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總起來看，在那時辦這樣大規模鋼鐵廠是中國社會工商業發展所需要的，洋務派首領張之洞看到這一點並付之於實踐，這是他高人一籌之處，是他雄心壯志有事業心的表現。應予以充分肯定。但張之洞又說他不是為了&ldo;牟利&rdo;，或者退一步說是要在不違背其封建政治目的前提下獲取經濟效益，這就必然要違反或者說不按經濟規律辦企業。社會經濟的發展自有其內在的規律，一個企業的生產流通納入資本主義軌道，就必然受剩餘價值和價值法則的制約，人們只能順應利用客觀經濟規律，否則就會遭到懲罰導致相反的結果。事實證明，清政府和張之洞不按經濟規律辦廠，從而對資本主義工業發展起了阻礙甚至是破壞的作用，使預期的&ldo;開利源&rdo;&ldo;塞漏巵&rdo;求富以自強的目的無法達到，這就是歷史的邏輯。漢陽鐵廠也不得不於1896年招商承辦。承辦者即在近30年前湖北&ldo;勘礦首功&rdo;堅決主張商本商辦的盛宣懷。盛宣懷承辦後，任用企業經營家、時任輪船招商局幫辦的鄭觀應為總辦。盛、鄭一上任即針對張之洞經營時的矛盾與弊端進行整頓，例如，覓焦炭、選人才等。很快找到萍鄉煤礦，並逐步解決貝色麻鋼含磷太多和煉爐距離原料、燃料產地過遠等問題，使企業能沿著資本主義軌道較為順利地前進。

六、礦業的成敗關鍵

六、礦業的成敗關鍵

敘述到這裡，可以對洋務工業企業尤其是煤鐵金屬開採業的成敗作一簡要評述了。

礦業成敗因素是很多的，諸如：投資環境、交通運輸、貧礦富礦等自然條件、技術人員的優劣、銷售渠道暢滯等等，據前所敘，有些成功者與上述這些條件優越有關，有些失敗者與上述客觀條件特差有關，青豁鐵廠是一個典型事例。但從各洋務企業成敗的事實看，最關鍵者還在於企業是商辦還是官辦的問題上。商辦不是絕對成功，官辦卻大多失敗。因此，商辦與官辦，基本上是洋務工礦企業成敗關鍵。這一點當時即有不少人有此認識，這在本章敘述中已有所涉及，這裡選一較為典型的代表作：光緒十年七月初二日軍機處交出的錫珍等抄片引述於下。

&ldo;我朝五金金礦，聽民開採，官徵其稅，載在會典。近年行駛輪船，設製造局廠，煤鐵之需益夥。顧歷年試辦開礦，率少成效，何也？蓋由官辦不由商辦也。事經官辦，積習難除，繁費既多，虧挪不免。或兼攝他務，不能專一，派員經理，漫不經心，何能持久？至以公款難籌，招商入股，流弊滋多，甚且買空賣空，專視票價漲落以罔市利，積久無成，竟成廢紙，一轉移間，乾設商本大半，商人一再受虧，設遇有事，即欲廣為招徠，而無應之者矣。……招商集股，發票收銀，官不過問，但將清冊具報，如何付利，如何歸本，較若畫一，不得參差。有舞弊者，官為懲治。盈之與虧，商自任之。必能辛苦經營，眾擎易舉。如是庶可以工榷算，致精良，節浮費，審實效，亦公私兩便之道也。蓋向未統歸商辦，而官不助其經理，則勢弱而利微：近時名為商辦，而官獨專其事權，則弊多而利少。故不如今商任其事而考其成，以期有利無弊，風氣亦可漸開矣。&rdo;

這段話對於礦務經營成敗之故，可以概括為如下三點：（1）煤鐵等礦開採成效甚少由於&ldo;官辦而不由商辦&rdo;，因官辦積習和弊端甚多，管理者&ldo;漫不經心&rdo;，以致僨事。（2）官方因公款難籌而招集商股，往往於&ldo;一轉移間乾沒商本大半&rdo;，侵吞商財，商民裹足。因此（3）最好的辦法是商本商辦，&ldo;官不過問&rdo;，官僅僅&ldo;助其經理&rdo;，這就一定能&ldo;有利無弊&rdo;，因為盈虧&ldo;商自任之&rd