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一月不足，祖昭就平定了趙慈之亂，其他諸侯將軍聽了，都嘆祖昭能力了得，而祖昭為了躲避鋒芒，將重要功勞推給了皇甫嵩，說要不是他出兵攻打趙慈後方，自己也不會這麼順利。

皇甫嵩見祖昭如此有義，報奏朝廷，直接讓祖昭任遼東郡太守，反正現在他們也執太守令。可惜皇甫嵩的奏章被宋典攔下，他怨恨祖昭不讓朝廷向遼東征收賦稅，毀了他一條重要的貪汙渠道，所以懷恨在心，將奏章壓下，後來事情就此不了了之。祖昭雖無太守之名，卻有太守之實，也樂得逍遙，這些自然是後話。

且說祖昭滅了趙慈，眼見新昌縣受害嚴重，最重要的播種時令被耽擱了，祖昭特此向百姓表明，他會盡量從其他郡縣抽調物資過來幫助百姓度過難關，無田無業之人則可以一起和他回遼東郡府，他會安排工作給他們，保證有吃有穿，男女皆可。他所說的自然就是進入大蠣灣生產基地，那裡可是紡織業漁業木業各種建灶業都集聚的，缺的正是人。

祖昭此令一下，響應者甚眾，祖昭命人將報名者全都記錄在案，家有老人小孩者，若有多個兄弟姐妹，則可以去，否則必須留下來照顧老小，糧食物資方面官府會適當給予資助。

民眾的問題解決了，還有一個重要問題，那就是這裡的縣令，原來的縣令和縣丞都被趙慈殺害，必須選一個縣令。他自己的人現在不能留在這裡，留下誰都是有一種大材小用的感覺，可別像鳳雛一樣，江東只是讓他弄個閒置，劉備也就只是讓他做一個小縣令。幸好張飛人粗心不粗，見到鳳雛能力了得，果斷chayexs。。chayexs。推薦，這才讓那醜陋不堪卻才能和諸葛臥龍比肩的人有了上位的機會。

祖昭決定用民主選舉的方法，就是在新昌本縣由百姓選舉出一名他們認為有資格做縣令的人，這樣是挺好的，高度自治，選出來的縣令自然也會一心為民，而百姓也服他，辦起事情來就容易了，遇到矛盾也是有商量的餘地，不至於鬧出事情。這年頭，百姓生活在水深火熱之中，三天一小亂五天一大亂，動輒就殺縣令殺郡守起義造反，祖昭可不希望看到遼東本土有這樣的事情發生。

祖昭心中還一直有個問題要解決，那就是，歷史記載，在187年，明年的時候，遼東張舉張純將要造反，他們將會殺了右北平郡太守和遼東郡太守，自己現在就是行遼東郡守之職，到時候那兩傢伙造反的時候不會殺的就是自己吧，這就冤孽了，所以他必須提防，他相信他能改變歷史的，一定要叫他們二人的造反扼殺在搖籃裡面。

不過現在的問題是，他可不能效仿隋朝楊家，為了防止有人謀朝成為，姓李的就殺了，這可不得了。現在他手下就有很多姓張得文官武將，要是一併殺了，真是逼著人反了。他才不會幹這樣的事情。

當然，現在的問題就是選出一個縣令掌管這裡的一些事物，至於其他的佐官，那也就由縣令主持讓百姓選舉好了，等祖昭發現適合的人選，自然也會調來這裡任職的。

詔榜一出，百姓們可是感覺新鮮透了，自己選出自己看好的人做縣令，這種事情他們以前可謂是聞所未聞，直接不敢相信，他們知道官官之間可以相互舉薦，官也可以舉薦任命有能力的白百姓做一些小的職位，可是百姓自己選舉出心中的人選，這種事情，除了祖昭之外，沒有人不覺得吃驚又感興趣的。

經過層層宣發篩選，最終百姓尋出了他們認為最有資格做新昌縣令的一個人。此人身材偏瘦而高，看起來很清秀很有精氣神，祖昭也很喜歡。此人是新昌本縣人，姓廖名徵。聽到這名字的時候，祖昭第一時間就想到了魏徵和廖化，心中不由得哈哈一陣暗笑。

這個廖徵，以前家中有些資產，也算是一個書香門第出身之人，只是為人不太張揚，不熱衷於官場，他認為現在官場太黑了，一個