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財產都被置於一個為此目的而設立的行政機構管制之下。為了反間諜活動,新成立了一支聯邦秘密警察部隊。管理墨西哥的經濟生活和發展生產的其他附屬機構也都建立了,其中包括一個協調與發展生產委員會,由一名對財政、農業和國民經濟的其他部門抓有廣泛權力的主任領導。9 月1 日,阿維拉&iddot;卡馬喬任命前總統拉薩羅&iddot;卡德納斯為其內閣的國防部長,這對128 於解除左派擔心阿維拉&iddot;卡馬喬過分偏袒右派利益的顧慮,起了很大作用。8 月19 日,兩年前透過的徵兵法令付諸實施。10 月,同古巴簽訂了彼此相互使用海、空基地的防務協定。(二)巴西1942 年上半年期間,巴蔭所持的態度是同戰時美國及其他國家進行合作,但不參戰。巴西斷絕了同軸心國的外交、商務和金融關係,禁止了親軸心國的刊物出版,封閉了德國、義大利和日本的新向通訊社,並大力制止了顛覆性的活動。2 月,巴西當局採取了嚴厲的行動,粉碎了一個一直在巴西境內活動的間諜網。德網特務有的被捕了,有的則越過國境逃跑了。為了遏制巴西境內大量德國、義大利1和日本僑民當中潛在的第五縱隊分子,巴西採取了更為強有力的措施。巴西當局把陸軍預備役軍人都召集起來,並實行了強制性的民防制度。巴西的海軍部隊與美國的海軍沿著巴西的海岸聯合進行巡邏。巴西的軍事當局儘管有點勉強,但還是允許美國的空軍和海軍陸戰隊駐紮在巴西各基地上。巴西對軸心國的立場,事實上是一種不宣佈的敵對態度;這跟美國在珍珠港遭到襲擊之前的立場並沒有什麼兩樣。當時,巴西政府仍竭盡全力建立他們自己的武裝部隊。但是武器仍很缺乏。1942 年3 月3 日,巴西同美國就增加軍需用品達成了協議。1然而,據報導,巴西政府對美國拖延提供先前協議承諾的武器感到失望。《民族報》寫道,在薩姆納&iddot;韋爾斯訪問裡約熱內盧時,人們就告訴他缺乏武器,正在拖大陸防務計劃的後腿。2 在2 月和3 月間,同美國通商的幾艘巴西商船被擊沉。公眾進行了遊行示威並襲擊了軸心國的機構,以示憤慨。3 月12 日,瓦加斯總統頒布一項法令,宣佈沒收軸129 心國在巴西僑民的資產,以賠償巴西人民的生命和財產損失。3迄今為止,政府以及人民都還不準備進行全面參戰,但是,如果德國曾想威嚇巴西政府使其取消同美國的海上貿易,那麼,這種希望是落了空了。同美國通商對於巴西來說是生死攸關的。根據1942 年3 月3 日簽訂的一系列協議,美國將獲得重要的戰略物資,而這也就能使巴西在其經濟和工業發展上大踏步前進。1瓦加斯在他確定的親聯合國家和反軸心國的方針方面是阻擋不了的。在春季和夏初期間,不時發生船隻被擊沉事件;同時,德國透過報刊和電臺發動了一場宣傳戰,企圖以此影響巴西人民起來反對其本國政府的政策。德國宣傳遵循其通常的方針,企圖使巴西人民相信他們的領導人正在1 在戰爭年代,美國根據租借法案計劃,給拉美共和國提供軍需用品,其中巴西獲得了總數的三分之二。見《向國會所作的第二十一次關於租借法工作的報告》,1945 年9 月30 日。2《民族報》(nacion),1942 年2 月10 日。3《商業日報》(jornal do rcio),1942 年3 月13 日。1 《美國對外關係檔案,1941‐1942 年》,第364‐367 頁。
把祖國&ldo;出賣&rdo;給美國,並且威脅著說,如果繼續&ldo;迫害&rdo;在巴西的德國團體,德國就將進行報復。可是,這樣做法仍然無法制止事態的發展,而其主要結果只是激起了巴西人民的義憤,加深同仇敵愾而已。防衛措施正在穩步地實施著。6 月,又召