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勝利登陸不成問題之前，從海峽那邊來的危險依然是他主要擔憂的一個問題。2 關於登陸時在外交上應做的準備方面，邱吉爾和羅斯福最初商定，英國應負責對付西班牙，而美國則應付在北非的法國人，3但是據報霍爾剛從英國回來就給霍爾達納提出過一些特別保證，英國打算尊重西班牙領土完整，也不干涉西班牙內政。4可是事實證明不但英國，而且美國的保證也是必要的。這時，在西班牙有關盟國登陸的謠言已是甚囂塵上，加上在前一年夏天，美國新聞界和&ldo;壓力集團&rdo;又掀起了一場支援同一個允許軸心國潛艇從加那利群島獲得給養的法西斯政府斷絕邦交的運動，西班牙政府似乎已把這種運動看作為美國官方策動的暴行宣傳，準備入侵群島或半島的序曲。510 月間增援部隊開到加那利群島，霍爾達納幾次三番向海斯就反國家主義者的鼓動宣傳提出了抗議，並警告他說：盟國在西班牙家門口的軍事活動對西班牙將構成嚴重威脅。6海斯自己也為聽到有關北非的登陸可能包含有對加那利群島實行預防性佔領的訊息而感到震驚，7於是，他立即向華盛頓請求否認此事。他在11 月2 日遞給霍爾達納一份由羅斯福親自批准的宣告，保證尊重西班牙的主權和領土，既注意到西班牙不想捲入戰爭的願望，也表示美國政府同在他們國內的反國家主義者的活動毫無關係。1另一方面，據說霍爾達納直到登陸行動開始前幾小時，並沒有對可能在北非登陸一事向霍爾提出異議，但到那時他也只是要求盟國保證不在西班牙區域內的摩爾人中間惹起動亂而已。2 11 月8 日早晨，霍爾達納顯然如釋重負地收到了登陸通知和英美作出的有關此舉決不是針對西班牙的保證。3佛朗哥對此也持鎮靜甚至是熱忱的態度。在當天晚些時候舉行的內閣會議上，阿雷塞、希龍和阿森西奧將軍都建議倒向軸心國一邊參戰，但是由於霍爾達納堅決反對，就推遲到在第二次會議上才作出了決定，然而到了那時參戰的機會已經錯過了。4在整個法國殖民地披佔領後，西班牙於11 月12 日發布了區域性動員命令，5但霍爾達納於12 月7 日通知海斯說：對於交戰雙方，西班牙打算保持一種&ldo;不偏不倚&rdo;的政策，軍隊嚴格保持採取守勢，但將抵抗任何外國的入侵。6盟軍當局特別留憊防止在摩洛哥與西班牙發生衝突，但同時又令美國第五集團軍嚴陣以待，準2 布徹：《我與艾森豪相處的三年》，第163 頁，第165 頁，第177 頁以下。3 1942 年9 月2 日羅斯福致邱吉爾的信，引自蘭格：《我們對維希的孤注一擲》，第289 頁；另見赫爾：《回憶錄》，第2 章，第1190‐1192 頁。4 多西納格：《西班牙做得有道理》，第84‐85 頁。5 同上書，第68‐64 頁，第81 頁以下。6 海斯：《戰時使命》，第87‐88 頁。7 在已公佈的證明材料中沒有一件能表明在登陸準備階段有此計劃，即使對這計劃曾經作過任何考慮的話。1 海斯：《戰時使命》，第87‐88 頁。2 坦普爾伍德：《負有特殊使命的大使》，第176 頁。3 關於英國照會的文字，見同上書，第177‐178 頁：羅斯福給佛朗哥的信的文字，見海斯：《戰時使命》，第91 頁。4 坦普爾伍德，前引書，第179‐180 頁5 宣言原文見多西納格：《西班牙做得有道理》，第102 頁。6 海斯：《戰時使命》，第93 頁。

備好對付任何來自西班牙地區的攻擊。1盟國在北非的代表也作好準備，如果一旦西班牙或法國的殖民政權垮臺，就向摩爾人那裡尋求援助；並考慮制訂一份計劃，如果西班牙竟然翻臉，就把流亡的裡夫首領阿卜德&iddot;卡里姆請回國來領導起