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，但同時又過早提出：&ldo;隨著農業的社會主義改造，一勞永逸地消滅了人剝削人的可能性。已消除了資本主義復闢的社會和經濟可能性&rdo;

；&ldo;社會主義在我國的勝利成為堅不可摧並最終確立&rdo;。

這次大會正確制定出具有歷史意義的聯盟政策，指出&ldo;社會主義民族團結的內容就是社會主義社會所有階級和階層的聯盟&rdo;

；認為民族團結的基礎是工農聯盟，工人、農民同知識分子最緊密的合作是聯盟政策的重要部分，應聯合所有為社會主義與和平事業而進行工

東歐劇變的根源與教訓382

作的人。

1後來，匈黨又先後指出，聯盟政策是該黨國內政策的關鍵，是推動社會前進的決定性因素；在社會主義建設的整個歷史階段都要執行聯盟政策。

在貫徹執行工農聯盟及聯盟政策過程中，在強調發揮工人階級作用同時，匈牙利重視團結農民，關注農民利益。

1946年事件後廢除了農產品義務徵購制，給予農民更多自由。

1949～1961年農業合作化運動中，貫徹自願原則，不損害農民利益，發揮中農作用。

1962年匈黨&ldo;八大&rdo;提出了建立統一的生產合作社的農民階級。

1966年&ldo;九大&rdo;要求最終消滅工農在生活水平、福利及文化條件上的差別。

1968年工農收入基本拉平，後來農民總收入略高於工人。匈牙利信任和尊重知識分子，取消&ldo;新&rdo;

&ldo;舊&rdo;知識分子的劃分，採取措施提高知識分子物質待遇，讓他們就政治和經濟問題發表見解。認為業務能力和必需的知識是選拔幹部不可缺少的要求。在各級領導幹部中，知識分子佔有比重越來越大。

1973年有高校畢業文憑者在黨中央委員會及其機構、國家機關和首都、各州議會的領導幹部中均佔88～89％。

國會代表中知識分子1948年佔23％，1970年佔37％，1974年增至414％。匈牙利重b視發揮黨外人士作用，1947年已確定&ldo;除黨內職務外，所有公職，不論社會職務還是國家行政職務，不論最低職務還是最高職務，黨外人士都可以擔任&rdo;的原則。黨內多次批評一切重要職務要由黨員擔任的成見，不少高階職務由非黨人士

1引自《匈牙利社會主義工人黨第八次代表大會記錄稿》，匈牙利科蘇特出版社1983年版。

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擔任。如長期擔任共和國主席團主席的道比是在入黨前任該職的。國會代表中非黨人士1948年佔18％，1970年為248％，1974年已超過30％。同時，團結宗教界人士，改善b同教會的關係。政府保證宗教信仰自由和教會的自治權，教會承認國家的社會制度，承擔遵守憲法和法律的義務。一些宗教界人士擔任重要職務，如拜賴斯托齊神父1961年起任國會副主席。匈牙利改變對前剝削階級分子的政策，提出前前剝階級分子只要不違犯法律，就是享有平等權利的公民。允許富農參加兩年集體勞動後可當選社內職務。

1960、1963年政府兩度對一般罪犯、部分戰犯和判輕刑的匈牙利事件參與者大赦。

1963年起學校招生不再按家庭出身分類，這一政策的實行具有深刻社會影響。

匈牙利還實行團結私人工商業者，支援其經濟活動；團結少數民族，維護其利益的政策。

繼提出聯盟政策之後，匈牙利社會主義工人黨開始承認社會上存在不同利益，承認利益衝突和觀點分歧