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這些外國人享有完全免稅權,還時常充當代理人,安排條件苛刻的貸款和其他合同。例如,1873年,赫迪夫接受一筆3200萬英鎊的貸款,但在扣除沉重的佣金和折扣後,僅得到的。刀&r;英鎊,其中大部分還是貶值的國庫券b這幫&ldo;金融豺狼&rdo;的劫掠,加上宮廷的奢侈、官吏的貪汙,使埃及負偵累累。1877年,僅還債一項就用去了當年國家總收入954a萬英鎊中的7473萬英鎊。在獻給蘇丹的固定貢金和應交的蘇伊士運河股金(股權已賣給英l園)後,留給政府的僅約i}0萬英鎊作為行政費用,略多於原先國家總收人的}/}o

以上是18?9年任命歐洲&ldo;勝計官&rdo;管理埃及財政的背景。具有民族主義精神的埃及軍官被外國人這樣窮}i極惡地掠奪自己民族資源的行為所激怒是可以理解的。他們在阿赫默德&iddot;阿拉比的領導下,於1}i1年起來造赫迪夫的反,}8}}年,得到亞歷山大城群眾騷動的支援。英國炮轟該城,並佔領了整個埃及。英國外交部宣稱:&ldo;一旦建立起維護赫迪夫統治的適當組織,並且國家情況允許的話&rdo;,英國願意撤兵。到x922年為止,英國已先後作出這種撒兵許諾不下66次,但仍繼續佔領埃及,直到過了?5年之後,終於在i;}s年被加麥爾&iddot;阿卜杜勒,納賽爾趕走。

埃及經濟落後不能完全歸咎於外國的剝削和限制、本國缺乏熟練的勞動力、以及除棉花之外,沒有其它原料和燃料。此外,還有本國人民文化__仁的嚴重障礙,即對工商企業不感興趣。埃及如同上耳其一樣,幾乎將毛商業完全拱手給了西方人和地中海東岸各國的人。埃及的富人滿足於購買土地,而受過教育的埃及人大部分進人日益擴大的政府文職人員行列,從而讓外國人控制了財政、大規模的商業、甚至小生意和手工業。英國總領事克羅默勳爵在他的《1905年年度報告》巾指出:&ldo;〔埃及的)制靴和修鞋業差不多完全操在希臘人和亞美尼亞人之手,服裝業由猶太人、敘利亞人和歐洲人把持;裁縫行當則由猶太人經營。&rdo;照克羅默的看法,其它的自由職業的情況也差不多。幾乎所有的醫生、藥劑師、工程師,以及大部分的律師都是外國人。據估計,到}9}4年,外國人仍佔有1s-2}的埃及財富,每年吸走了}d多的國民收入。

儘管我們著重強調了埃及經濟未得到發展的內在原因,但事實上,仍然象伊薩維教授所說的,其基本原因是&ldo;缺乏政治自主權&rdo;。克羅默勳爵在他的《}8}}年年度報告》中斷然聲稱:&ldo;任何鼓勵和保護埃及棉紡織工業增民的作法,對英國和埃及的利益說來,都將是有害的。&rdo;但是,到}}}5年時,他也開始擔心由於人口增加的壓力和租金上升,埃及過分依賴農業出口。他說;&ldo;威脅埃及的最大危險可能在於這一事實,即過分專門依賴一種作物&iddot;&iddot;一。&rdo;但克羅默對這一&ldo;最大危險&rdo;所作出的反應,只是在口頭上強調必須避免過度種植,必須提供良種,並為過剩的農村人口提供商業和技術教育。

19世紀7o年代,有兩人提出建議,即在埃及創辦棉紡織工廠,可以利用當地的廉價勞動力和原棉,井對進口棉花適當徵收a的進日稅,克羅默卻表示強烈反對。他竟以廢除s的進口稅,或者對埃及產的紡織品徵收相等的營業形舒月威脅。1s}5年6月,外交大巨金伯利發出急件,堅決支援克羅默,內附有貿易部一份絕密備忘錄,強調蘭開夏反對在開羅樹立一個&ldo;受保護&rdo;的競爭者。後來,克羅默真地對本地紡織工廠的產鑽徵收了s的營業稅。儘管如此,這兩個創辦人,還是按原計劃辦起了兩家棉紡

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