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assigned tract) [ 譯者註：按即&ldo;猛卯三角地區&rdo;。 ]

保持的&ldo;永租&rdo;的舊有安排應予廢除，因為它違反時代精神。中國人說，他們所設想的關於南碗地區的新安排是仍讓緬甸佔有該地，因為中國注意到聯結緬甸兩個省份的一條重要公路經過該地。緬甸方面則應象英國人一樣，承認中國長期以來對片馬幾個村莊的要求是合理的。吳努在把中國的一攬子建議提交議會討論時說，這是一項公平合理和切實可行的建議。

但在兩國外交交涉中，對這項一攬子建議的解釋發生了分歧。中國同意把南碗地區讓給緬甸，希望緬甸給與大小相當的地區做為交換；中國還主張片馬村莊應是包括約一百五十平方英里的地區，而緬甸說它只有五十六平方英里。這時緬甸的政治輿論已開始在邊境爭端的問題上喧嚷起來，吳努的迴旋餘地也受到了限制，直到一九五八年奈溫將軍奪取政權以前，談判沒有取得新的進展。奈溫上臺後重開談判，他在其他方面都堅持了其前任的立場，只是同意以一塊大小相當的地區交換南碗地區。他表示願親往北京，達成協議。在北京談判五天後，奈溫在一九六o年一月二十八日簽署了邊界協議，協議肯定了緬甸獨立以來所尋求的邊界線；協議的邊界線，除了幾處微小的差異外，就是英國過去所主張的邊境線。

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註：中國肯定了一八九四、一八九七和一九四一年同英國簽訂的協定，並接受了在最北部麥克馬洪線的走向。中國讓出了南碗地區，並放棄了根據一九四一年協定所賦予的，可在邊境的緬甸一方開發某些礦產的權利。緬甸方面則讓出了片馬地區五十九平方英里的土地，以及在一九四一年線緬甸一方毗鄰中國的一塊土地，這樣，根據中國人的說法，就&ldo;調整了[班洪和班老]部落轄區被一九四一年線不合理地分割為中國和緬甸兩部分的狀態&rdo;，這個地區約六十五平方英里，和南碗地區的面積相同，雙方對有關地區界限的不同看法將由聯合邊界委員會解決，委員會將測量、劃定邊界，並起草邊界條約。

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奈溫讚揚了中國人和他自己在解決一個&ldo;將近一百年沒有能夠得到解決&rdo;的問題時的政治家風度。後來，吳努(他在此後不久又重任總理)又頌揚了中國領導人在整個談判過程中所表現的&ldo;善意和諒解&rdo;。周恩來後來講到，中緬邊界問題要比中印之間的問題複雜得多。

中國人立即指出這個協議對那些&ldo;尋求合理地解決其邊境爭端的亞洲國家&rdo;所提供的教訓；北京的《人民日報》接著問道：&ldo;中國和緬甸之間能夠辦到的事情，為什麼中國和其他亞洲國家之間不能辦到？&rdo;但當奈溫將軍在北京簽署了一個條約，表明中國接受了麥克馬洪線的走向時，尼赫魯卻仍然拒絕同周恩來會見討論中印邊界問題。

第二章 前進政策（5）

印度忽視了緬甸和中國的協議對於印度自己的邊界爭端所具有的積極含義，而且直到一九六o年十月這個協議變成了正式條約之前，沒有對它發表過評論。

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註：中緬邊界的勘界、劃界工作進行得很快‐‐雖然那裡的地形使這項工作變得十分艱巨‐‐在吳努再一次訪問北京參加一九六o年十月一日國慶典禮時，條約已制定完畢，等待簽字。

] 緬甸和印度接壤，因而中緬邊界的西端必然成為中印邊界的東端；由於中印邊界爭執未決，這就給中、緬雙方在起草上造成了問題。 [

註：中國和巴基斯坦解決它們之間的邊界問題時，也遇到同樣的問題。中巴邊界與巴基斯坦-阿富汗邊界，即杜蘭線相接