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你的手段太硬，就有儒生說你不體恤百姓，不顧百姓生死，百姓會被逼反；你若是太過軟弱，少不得就要鬧出亂子來，百姓爭奪糧食，也要被逼反。

「以郡縣為制，派兵分割。」劉玥思量再三，對左右說道。

這方法來得不怎麼體面，是二戰中岡村寧次使用的「大掃蕩」的法子。當時因為中國幅員遼闊，腹地太深，縱深太廣，不好管理和推進軍隊，所以用網格化將中原腹地劃分為塊狀，將百姓拘在每塊之中，方塊與方塊相照應，由最上層統一部署管理。

將災區以郡縣為坐標，劃分為網格塊狀，劉玥稱其為「塊區」。到時候將兵卒撒下去維持治安，塊狀之內除了本地原有官員，再各設定一位賑災官，由當地望族中挑選，可以讓他們捐糧食來當這個官。

「這豈不是又在賣官。」有人問道。

劉玥笑道：「這賑災官只在災時有用，若是有能力之人，等旱災過後，我自然提拔他。若是無能之輩，只靠捐糧當上這官，之後也不會派他大用，不過空給一個官職，虛名罷了。」

所謂名門望族，衣食無憂，所憂所慮無非是子孫後代的前程。劉玥雖然是騙他們捐糧食，但畢竟給了一個誘餌，萬一自家孩子幹得不錯，被劉玥看重了呢？

「二則方便調查每個塊區中的災民數量和受災情況，然後統一由益州糧倉撥糧賑災。災年過去之前，所有人無公文不得離開自己的塊區。」劉玥想了想，說道：「此外和上次瘟疫時一樣，以工換糧。」

荀攸想了想，說道：「明公想法固然不錯，但地方與地方不同，有些地方本來貧瘠，受災更嚴重些，有些地方豪門本就少一些，若都化作塊區一視同仁，不是反而不公？」

災年來時，難民流動是最大的麻煩，卻也是不得不為的做法。因為有些地方受災了，其它地方說不定還能種糧食，這就叫人口遷移，百姓自然而然會去尋找適宜生存的地方。可劉玥強行把人固定在塊區中，固然是省了許多隱患，卻也有弊端。無限好文，盡在晉江文學城

如果這塊地就是種不出糧食，難道要這塊地方的百姓守到死嗎？

諸葛亮也考慮到這個問題，他搖了搖扇子，道：「這個不難，若是這一塊種不出糧食，或者沒有富戶豪門，便由當地官員上報，將其中百姓遷移到附近塊區。」

就算要人口遷徙，也必須在他們的控制之內。而且有官員軍隊疏導，能讓流民更快抵達安定下來的地方。

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「這個法子倒可以一試，不過若是來年還是過不去災荒，益州糧倉支撐不了太久。光是靠益南和江南那點農田，無法供三州災民食用。」賈詡點出問題的核心。

是的，最關鍵的還是怎麼生產糧食，不能坐吃山空啊。

劉玥心急，她知道有時候大旱是兩三年都沒水的，靠近長江的地區還好些，若是附近沒有湖泊……現代治理乾旱的方式，也就是平時多積攢糧食，然後建水庫和引流。

最先進的也就是沙烏地阿拉伯了，全自動化灌溉，將植物供水精確到滴。呵呵，她要是有這麼先進的科技，也不至於到現在還沒一統天下。

更麻煩的還有蝗災，久旱必有蝗災，不是說這兩個有什麼親戚關係。而是蝗蟲不能生存在潮濕環境下，乾旱後導致植物變少，蝗蟲天敵也會減少，可不就是旱災會導致蝗災嗎？

「在湖泊江河附近挖溝渠，儘量多延伸幾個塊區。」諸葛亮又說道：「我們劃分塊區時，將人口遷移到那幾塊中，在這幾塊塊區多飼養鴨燕等以蝗蟲為食的飛禽。」

「此外還要防有人私自屯糧販賣。」荀攸是大家族出身，自然瞭解這些事情。對百姓來說，這是一場災難，但對某些人來說，這可能就是閃著金光的機會。