第84章 臣都想笑(第1/2 頁)

“法制建設？殿下，您和臣等說法制，臣等都想笑”承運殿裡，吳晉、錢峰、趙石、王顯、江水等人哈哈大笑。王顯也從山海關回來了，接收流民的事情基本上告一段落了，他也沒有必要留在山海關了。 “很好笑？”楊競有些惱怒，“別和孤說大梁就沒有法制了，大梁的法制據孤所知，還頗為嚴苛呢” “好笑”眾人還在笑著，就只有吳晉看出楊競是有些急眼了，連忙給眾人使眼色，趙石、江水等人看出來了，立即就不笑了，只有錢峰還在笑，他一個人的笑聲在承運殿裡顯得非常突兀。 “嗝”笑了一會的錢峰也發現整個大殿就只有自己在笑，想趕緊閉嘴，結果由於太急了，發出了一聲急速的打嗝聲。眾臣都忍著笑，怕楊競遷怒到自己身上。 “殿下，臣做司法工作多年，以臣的經歷看，大梁很多的法律都是針對貧民百姓的，別說貴族了，就是有錢的小地主，都可以用各種手段逃避法律的制裁。所謂的法制，就是對貧民百姓的法制”刑部尚書、承恩伯王顯見楊競真要發怒了，趕緊接話道。 其實王顯說的沒錯，就以1900年的清代某地區為例，地方衙門的破案率幾乎是百分之百，屈打成招的機率也是百分之百。也就是說，發生刑事案件，當地縣官基本上就是隨便抓個人，然後屈打成招。一般的有錢人家，攤上個案子，基本上也得傾家蕩產。 “殿下，王尚書所言極是，嗝”錢峰趕緊接話，打了個嗝，然後又說道，“臣自中進士以來，歷任州縣，還當過一任法曹，對大梁基層的司法情況還是有一定了解的，所有的法律，在達官貴人和大戶身上執行起來極為困難。久而久之，各級官員都不再把法律當成一回事了” “刑不上大夫，禮不下庶人。這種情況孤多少是瞭解一些的”楊競嘆了一口氣，“大梁的法律咱們不能突破，畢竟咱們準備苟在襄平，沒有到和朝廷開戰的地步，但是可以細化、豐富，然後最主要的抓執行” “就以修訂《大遼軍人管理條例》為契機吧，對遼藩的各方面事務進行細化”楊競嘆了一口氣，“另外，江水，你們大理寺各地的分司也要抓緊建立起來，御史臺各地的巡迴御史也要派好” 前一陣，楊競為了更好的進行司法管理，設定了大理寺和御史臺， 御史臺，正二品建制，設定都御史1名，正二品；左都御史1名，從二品；右都御史1名，正三品；下設若干監察御史，負責遼藩官員的監察工作，各郡設巡察御史，巡察御史由御史臺委派，一年一輪換。 大理寺，負責審判工作，正二品建制；設大理寺卿1名，正二品；大理寺少卿1名，從二品，負責遼藩的審判工作，所有遼藩子民，不經大理寺審判，即是無罪；各郡、各縣設定大理寺分寺，寺正及其他官吏由大理寺委派，一年一輪換。 這樣一來，楊競就把把檢察權和審判權從刑部和各級地方衙門拿了出去。由於巡察御史和大理寺分寺正都是一年一輪換，這就大大增大了地方官僚收買的難度，畢竟流動性太快了，你不可能每年都收買一遍新任的御史和大理寺正吧？ 張元和江水紛紛答應下來，御史臺都御史由張元兼任，大理寺卿是江水。 “另外，王卿，你的刑部牽頭，會合御史臺和大理寺，組成四支巡察隊伍，對遼藩4郡判刑在3年以上的案件進行復核。發現問題及時糾正，並且對當時判決的官員進行追責” 王顯、張元、江水等人紛紛答應下來。就聽楊競接著說道，“咱們遼藩和朝廷比起來，實力還是很弱的。大梁有81個郡，咱們遼藩只有1個襄平郡，即使後來咱們自己設定了遼東郡、遼西郡和松江郡，在實力上也和朝廷比不了” “所以，咱們只有憑藉制度上的優勢，和法律上的清明，才能更好的凝聚整個遼藩的力量，保持住遼藩在某種程度上的對朝廷的領先地位”楊競見眾人聽得仔細，又繼續說道 “前些日子，在安置松江郡以東的那40萬流民的時候，有基層官吏欺男霸女、剋扣糧食，雖然被政保司及時制止了，但這種現象絕對是普遍現象。孤當