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史蒂夫說他被這個時代拋棄，霍華德卻並不這麼認為，他覺得史蒂夫只是像是缺席了一段時光。雖然這種缺失離奇而又不無遺憾，可是隊史蒂夫自身而言，即使有這樣的遺憾，但是他卻依舊與這個世界環環相扣、緊緊相擁。

神盾局是因為美國隊長的信念而生，所以當美國隊長回歸的時候，霍華德第一個想到的自然就是將神盾局交給美國隊長。

霍華德相信只有美國隊長才能夠凝聚起神盾局的信念，才能夠讓神盾局不為九頭蛇的人所請侵蝕。

雖然如今神盾局仍然算是美國政府統治下的一片淨土，但是誰又能保證人心呢？當他們這一代的人漸漸的老去，新的人心中將藏著怎樣的信念，又是為了什麼而加入神盾局？

別人霍華德都不相信，但是他卻相信史蒂夫。

這個勝利得之不易，他們需要做的是守護這段勝利，不能將成果輕易的拱手讓人。

霍華德相信史蒂夫能做到的，也勢必會這樣做。

史蒂夫在聽到霍華德問他「願不願意擔任神盾局局長」的時候微微有些詫異。他已經從和朋友的對話之中知道神盾局是怎樣的組織。

史蒂夫領導過許多計程車兵戰鬥，但是這一次是他需要領導一群特工。雖然都是領導，但是當年真刀真槍的和敵人在戰場上拼殺，與現在神盾局面臨的情況似乎又有些不同。

史蒂夫微微按了些眉心，他

的面容看起來依舊年輕，所以臉上有這樣的表情的時候顯得竟然有幾分無辜。

美國隊長低頭看了看自己的手，沒有否認，也沒有應承。他只是輕聲問霍華德：「霍華德，你覺得我真的行嗎？」

史蒂夫是一個優秀的戰士，也是戰場上優秀的指揮官，但是他卻未必會是一個老謀深算的政客。

偏偏神盾局如今的處境已經並不單單是在戰場上和敵人廝殺，而是在無聲處和看不清面目的敵人戰鬥。

神盾局中有多少特工，他們有的連名字甚至都只是一個代號，生命更如同飛灰一樣，如果不小心呵護的話，輕一吹就散，並不會留下絲毫的痕跡。

從某種意義上來講，這些身懷絕技天賦異稟的特工實際上比普通人更加脆弱。他們是最強悍的戰士，卻也是真正的「命如飛絮」。

史蒂夫捫心自問，自己真的能夠帶領這一群人、保護這一群人嗎？

都說斯塔克愛操心，其實史蒂夫也不逞多讓。

他關心的永遠是生命，在將那些特工看作是守衛人民自由的最後一道防線的同時，史蒂夫更是清醒地意識到他們也是同樣的生命，是誰的父親、誰的女兒、誰的愛人。

神盾局用來保護生命，而這些特工恰恰就是生命本身。

誰又有義務為別人犧牲呢？哪怕有崇高的理想與信念。

男人的眉眼沉沉，裡面墜著沉濃的傷痛，那深深的痛苦讓霍華德忽然就明白了史蒂夫的擔心。

可正是史蒂夫的這種擔心，讓霍華德覺得自己沒有選擇錯。

一個對自己手下，或者說並肩作戰的夥伴都能當做是工具而殘忍對待的人，和九頭蛇又有什麼區別？正是史蒂夫的這種柔軟，才能守住他良知的底線。

所以聽見史蒂夫的自我懷疑，霍華德只是拍了拍他的肩膀，輕聲寬慰：「沒有關係的，史蒂夫。你不是一個人，雖然你是局長，可是我和賈維斯都會幫助你的。」

這個時候，一旁一直默不作聲吃飯的巴恩斯也抬起頭來。

巴恩斯的嘴裡還塞著大半個漢堡肉，說起話來含含糊糊。如今他胳膊上的傷口已經被妥善處理，只不過需要可憐的在脖子上吊著。

可是巴恩斯依舊身強志堅的湊近了史蒂夫

，用完好的一隻胳膊攬住了史蒂