第九十六章 戶調之制（2）(第1/3 頁)

司馬炎聽了高興，便問道：“朕也知道是不少，但具體有多少個番屬國，你們誰能說出來？”

“這個……”大家只知道奉迎皇上，但一問到具體數字，都面面相覷，誰都不知道。

司馬炎連問兩聲，見大家答不出來，便有些不高興。此時，他看見舒晏在諸大臣之末遠遠站著。他知道舒晏雖然做尚書郎不久，但卻非常勤勉，尚書檯各個部曹各種事宜全都熟諳，便招舒晏至近前問道：“你可知，四夷入貢的共有幾國？”

舒晏在每一曹更值，不但專心做好實時任務，而且還非常有興趣研究以前的資料。他當然知道。“回陛下，如今東夷、西戎、南蠻、北狄四夷之中，東夷入貢的有夫餘、馬韓、辰韓、弁韓、倭國等；西戎有吐谷渾、焉耆國、龜茲國、大宛國、康居國、大秦國等；南蠻有林邑國、扶南國等；北狄有匈奴、鮮卑等部。四夷入貢的共有二十三國。”

司馬炎聽了高興異常，又有些飄飄然了。舒晏見皇上高興，心想：何不乘著皇上高興，將心內一件事關百姓困苦的事向皇上奏明一下？

原來，舒晏在閒暇之餘，經常與家鄉的韓若馨及夏亭長通訊。他雖身在洛陽，卻無時無刻不在關心著韓若馨，經常在信中說一些勉勵的話。若馨呢，也一直說自己如何如何安好，請舒晏放心。可是昨天，舒晏接到了夏亭長的來信。夏亭長在信中說，若馨擔任舒家莊庠學助教，汝陰方面依然沒有發放薪俸，仍然是在做義務，只靠鄉親們替他收拾的那幾畝薄田度日。而且，今年若馨已經十六歲了，他要比以前多繳納一倍的賦稅。舒晏讀了信，心裡為這兩件事感到憂鬱。

第一件庠學的事，因為籌建庠學是自己一手操辦的，若馨義務做助教也是自己的意思，可籌建庠學開始到現在都一年了，汝陰國居然還不給助教發放薪俸！如果舒家莊庠學沒有發放的話，那麼其餘庠學很可能也沒有發放，如果真是這樣，那麼涉及到的人就多了，弄不好就會影響家鄉庠學的成敗。

跟庠學助教的事比起來，若馨小小年紀要多繳納一倍賦稅的事，涉及到的人就更多了，全國範圍都普遍存在。所以舒晏想借今天司馬炎高興，把關於賦稅的事向皇上提個大膽的建議。他心中雖然懷著美好的憧憬，但實際上他太高估了自己一介寒門的實力，與眾豪門斗，不異於螞蟻撼大樹。

先說一下晉朝的稅賦。朝廷賦稅分為按田畝徵收的田賦、按人口計徵的口賦以及契稅和市場交易等雜稅，其中田賦和口賦是主要稅種。在漢末大亂的時候，人口流移，豪族趁機霸佔土地，失地農民較多，無法生存，只能依附當地豪族，豪族的大量土地也需要這些人來耕種。漸漸的，這些豪族大戶人口越來越多，為逃避人口稅，豪族們常常隱瞞自己擁有的這些佃戶數量。這些豪族本身都有免役權，不用繳納賦稅，再隱藏了大量本該交稅的平民，這樣就造成了朝廷賦稅的大量流失。

為增加稅收，司馬炎在統一全國之後，推行佔田制和戶調製。佔田制規定了官員們依據品級佔田的限額，第一品最高佔田五十頃，第二品最高佔田四十五頃，佃戶不能超過十五戶，第三品最高佔田四十頃，佃戶不能超過十戶，以此類推，第九品最高佔田十頃，佃戶只能有一戶。這樣，大量的土地和平民就從豪族手中解放出來。

平民解放出來後，朝廷又鼓勵農民開墾荒地，擴大生產，規定：每名丁男可以佔田七十畝，其中的五十畝屬於課田，課田就是需要納田賦的田，剩下的二十畝不用納賦；丁女可以佔田三十畝，其中的二十畝為課田，剩下的十畝不用納賦。丁男五十畝課田的納賦標準是粟四斛，丁女的二十畝課田標準是一斛六鬥，也就是合每畝納賦八升。次丁男，也就是半成年男子，繳納二斛，次丁女不納。曹操時代，每畝田賦收取四升粟，晉朝不光多收了，而且還有一項不合理