第二百八十三章 粥廠計劃(第1/3 頁)

對於這些京城中的變化，阮元一時也無暇在意，這時的杭州，還有更大的困難等著他來解決。自嘉慶十年三月，杭州便陰雨連綿，整個四月雨情都毫無起色，直到五月，陰雨方才退卻。可這樣一來，杭嘉湖三府的田地，也再次因春季不能耕種而絕收，一時糧價再度高漲，上一年的秋糧雖有收成，卻也不敷使用。阮元無奈之下，也只好將災情上報，並主動出錢捐助，以求多管齊下，熬過這個夏天。這一日阮元也再次叫了李賡芸、李坦和清安泰前來，共議賑災之法。

“京城那邊，倒是有個好訊息。”阮元先開口道：“皇上已經同意，撥發賑糧十五萬石，很快就能送到浙江。吳康成那邊，現在也同意再捐二十萬兩銀子，加上我撫院出的廉俸，各位先後捐的銀兩，總也能買下不少米了。但今年災情，我看更甚去年，尤其是去年杭嘉湖便即遭遇了一次雨災，就算秋糧尚能維繫些時日，也是杯水車薪啊。”

“中丞大人，若是如此，依下官之議，只有開粥廠了。”李坦建議道：“下官也在其他地方救過災，清楚如今這災情，糧價是一時控制不得的了。杭嘉湖那些下貧百姓，多半是無力再去購糧的，若是隻按先前賑災之法，下官以為已經不足以惠及三府全體百姓。既然咱們目前賑災銀錢已經足夠，那下面就分批買糧，集中在一起施粥放賑，方能渡一時之急啊。”

“若是果然如李知府所言，那就開粥廠吧。”阮元也點頭道：“不過這杭嘉湖道，大概需要多少粥廠，一旦公開施粥放賑，又有何弊端，咱們也要想好啊。”

“大人，依下官的經驗，杭嘉湖三府至少要設立粥廠三十座。”李賡芸道：“杭嘉湖地狹人稠，若無三十座粥廠，絕難同時賑濟這許多百姓。而且從歷年粥廠開辦情況來看，開粥廠放賑，並非一勞永逸之舉，其中多有舊弊，若是不能解決，只怕許多百姓不僅領不到足夠的糧食，還會飢寒交迫而死。我能想到的，一是很多地方官府，發糧不足，往往摻雜石灰於粥中，如此放賑，並非利民，乃是害民！有些粥廠，雖然糧食足備，卻不知紀律，開廠放賑，多有百姓一擁而上，竟至相踐而死者不計其數。還有，粥廠往往匯聚數千百姓，其中難免會有老弱女流，他們身子不好，尤其需要在意，很多地方施賑之時，沒有特別照顧這些人，隨便將他們安置一處，有了病治不了，還容易造成相互傳染……所以雖有饑荒，大多府縣官府卻都不願開粥廠，只因一旦有了這些事，那百姓沒受到實惠不說，做官的還要被參一個失職，久而久之，很多人也就怕了。”

“還有就是貪吏太多，很多地方放賑，往往監辦粥廠之人，都是當地吏員。這些人素來貪小便宜慣了，時常剋扣賑糧，最後發到百姓手中的糧食，不過是清水中多了幾粒米，那樣的粥廠，只會造成民怨。”清安泰也補充道。

“我知道了，看來，開辦粥廠本身，並沒有錯誤。”阮元思索了半晌，道：“其中弊病，大多來自官吏貪婪，又或無知，既然如此，若是咱們對這些問題，都能有應對之策，那就辦三十座粥廠出來，加以興利去弊，對百姓便是善政！這次開粥廠，第一件要做的事，就是把放賑所需注意的要點，一一公示於百姓，讓百姓知道，粥廠應該是個什麼樣子，之後，撫院藩司也各自下派吏員監視，只要有百姓發現粥廠有問題，就准許百姓立刻上報！這樣，下面無論是什麼人放賑，總也是有個可行之法了。”

“中丞之言甚是，下官回去之後，便調集吏員前往督辦。”清安泰道。

“至於其他……”阮元思索道：“無論粥中摻入石灰，還是奸吏剋扣賑糧，結果都是百姓受糧不足。那就這樣，我記得以前賑災時便有遺法，開辦粥廠，煮粥之鍋，須得立箸不倒，裹巾不滲，這條規矩，要寫在最前面。第二，便是粥廠大多無序施粥，既然如此，那就再立一條規矩，所有粥廠