第116章 三互法的弊端(第1/2 頁)

當著呂凱這位呂不韋的後人，以及呂凱的身份是永昌郡諸多大族的代表。

同時劉璋考慮到在整個南中發生叛亂的時候，永昌郡訖然不動，不參與叛逆的情況。

他說起呂不韋這號人物，自然不會談到呂不韋和秦始皇母親趙姬兩人間的緋色傳聞，也不會談到呂不韋和秦始皇嬴政間可能的父子關係。

因此他說起了呂不韋招攬門客，博採眾家學說，以道家思想為主體，兼採陰陽、儒墨、名法、兵農等諸家學說貫通完成，編撰的有一字千金之稱的《呂氏春秋》。

劉璋這番話的效果很明顯，呂凱在聽到劉璋稱讚呂不韋的話後，臉上露出了微笑，連連點頭附和，並豪爽的飲下了一杯酒水。

透過幾句話拉近了兩人的關係後，劉璋問起了呂凱一件事情。

“季平，你父親作為郡丞，掌管永昌郡的郡中事務多久了。”

一般情況下，郡守是郡內的最高行政長官，是郡內科層制結構體系中的第一個層級，全權管理郡內的大小事務。

但永昌郡作為南中最南邊的一個郡，很長時間都沒有郡守願意前往上任，在郡中沒有太守的情況下，那權利自然是落到郡府職官手上。

郡府的職官有兩種。

一種由中央任命，秩二百石以上的，如郡丞、長史、都尉，稱為佐官。

另一種由郡守自行闢除的，秩百石以下的，如有功曹、主簿、計吏、五官掾等，稱為屬吏。

這些郡府的職官中，郡丞的職位是最重的，郡丞是秦代開始設定，為郡守的佐官。漢代承之，秩六百石，佐郡守以治眾事，郡府奏疏及一般文書均經郡丞副署。

通常在太守因故不能視事時，或是太守空缺的情況下，常由郡丞代行太守事。

因此永昌郡的大權自然就落入郡丞呂昌的手裡，所以劉璋問起了呂凱他父親呂昌執掌永昌郡大權的時長。

呂凱斟酌了下，坦白的開口說道：“稟明公，至今已有十餘年。”

“前五年朝廷有任命永昌郡太守，不過南中這個地方，叟夷橫行，經常出現叟夷破壞郡縣，殺害郡縣長官的事情，所以郡守往往不敢赴任，只是遙領而已。”

“這些人不敢上任永昌郡，郡中的大小事務只好由我父親代為處理。”

“後五年的話，朝廷先是國賊董卓造逆，然後又是李傕、郭汜這些狗輩把持朝政，永昌郡地處偏僻，很少有人惦記上，故而一直沒有派遣郡守赴任。”

“依照朝廷制度，太守空缺的情況下，由郡丞主持郡中大小事務。”

“因此我父親在永昌郡，主持郡務有十年多了。”

“沒想到竟是有十年之久。”劉璋感覺有些頭疼，雖然郡守不能任事或者空缺的情況下，由郡丞掌權是情理之中的事情，但是這種情況很是不正常，一個郡，十年沒有郡守，這也太過於荒唐了。

他拍了拍腦袋，有些無奈的說出了三個字：“三互法。”

“孝桓皇帝設立三互法的初衷是好的，避免了官員結黨營私，但是三互法過於死板，執行的效果不太好。”

“像你的父親，其實完全可以任命為永昌郡守，不至於像現在一樣，擔著郡丞的職務，去執掌永昌郡的郡務。”

“雖然郡丞主持郡務，在沒有郡守的時候可以權濟一時，只是執掌十年之久，有些荒謬了。”

對於劉璋關於三互法的評價，以及劉璋扯到孝桓皇帝的話，呂凱只有唯唯諾諾，不敢發出一句評語作為回應。

但聽到劉璋有任命自家父親擔任永昌郡太守的想法，呂凱的眼前不由一亮，看向劉璋的眼神不由的熱切了起來。

他父親呂昌作為郡丞，主持永昌郡的事務，雖然權利大小和郡守已經一般無二