第74部分(第1/4 頁)

“當然是姓黃的了。”程玉蓉有些迷惑的答道，她顯然還沒想明白我為什麼問這種連三歲小孩都知道答案的問題。我點點頭，繼續說道：“可是根據憲法來說，地方各級人民政府才是地方各級國家權力機關的執行機關；如果從憲法的立法原意來看，毫無疑問，市長周××應該是Ｑ市的第一把手，那大姐我問你，那市委書記黃××又算哪棵蔥呢？他憑什麼成為Ｑ市的第一把手？”程玉蓉默然了，我想到這個時候她也多少有點明白我的意思了。我想不光是她，也許幾乎每一箇中國人都對這種現象習以為常甚至認為是理所當然的了，沒有人會願意去想這裡面是不是存在著不合理的東西。

“大姐，我想你已經明白我要說的意思了，黨政領導權責不明才是問題的根源。”看著程玉蓉低頭沉思了起來，我繼續闡述我的看法：“就拿你剛才有關引咎辭職的話題來說吧，幾乎所有的媒體都是一致叫好，但我卻以為現在就開始叫好未免太早了。暫且拋開引咎辭職是否會帶來諸如藉此逃避刑事責任之類的話題不說，咱們就事論事，大姐，我問你，明明大家都知道密雲縣委書記和中石化黨委書記才是真正的第一把手，那為什麼引咎辭職的卻不是他們？也許你會說他們擔任的是黨內職務，但是地球人都知道，他們才是真正擁有最大權力的人，可是偏偏他們卻不被要求承擔與自己權力相對應的責任，大姐，這是不是非常可笑呢？”

“玉麟，你的意思我懂了。”程玉蓉沉吟良久，面色凝重的點了點頭道：“你這話還真說到點子上了，擁有權力的人卻沒有被要求承擔相應的責任，那麼他極有可能並不是在認真和嚴肅的行使自己所擁有的權力，這實在是太可怕了。”

“大姐，可怕的還不止如此。”我點點頭繼續說道：“更可怕的還在於他們的權力並不是透過國家法律所規定的權力機關（人民代表大會）所賦予的，這也就是說除了黨內有限的監督機制之外，他的行為是完全不受監督和制約的，當然他們也就幾乎不必承擔責任。像剛才說的密雲縣委書記和中石化黨委書記就是兩個活生生的例子，當然，這樣的例子想舉多少就舉多少，拿去年北京遭受非典肆虐的事情來說吧，時任北京市市長的孟學農被就地免職，可當時的市委書記劉琪到現在卻依然穩如泰山。大姐，你給我說說，是誰給了這些書記們幾乎不受監督制約的絕對權力，又是誰給了他們可以不必承擔責任的「免死金牌」？”

程玉蓉無言以對，她當然無法回答了，也許該說她是不願意回答，因為連地球人都知道這個問題的答案，只不過她就是無法說出口罷了。沉默了良久，她才抬頭望向我道：“玉麟，那依你這麼說的話，那豈不是沒有希望了？”

“希望當然是有的，但必須做出變革。”我起身走到窗戶跟前，眺望著天邊的朵朵白雲，嘆聲道：“要從根本上改變現狀，必須從制度上著手。有人說這都是一黨制惹的禍，其實我卻認為關鍵並不在於是一黨制還是多黨制，最關鍵的還是在於任何時候都不能把一黨的意志凌駕於政府和人民的意志之上。如果做不到這點，你就是再談什麼「幾個代表」，什麼「黨內監督條例」，以及什麼「廉潔從政若干準則」，那都是扯淡。”

“玉麟，你的想法還真大膽。”程玉蓉起身走到了我的身邊，苦笑著對我道：“不過，我不得不承認，在這個問題上你看得比我更深遠、更透徹，也讓我感到了一種深深的無力感。現在回想起來當初我加入紀委的時候，想法其實非常的單純，那就是我每抓住一個貪官的時候，這世界上的貪官就少了一個。但是今天聽了你這席話，我突然有些懷疑自己這些年來辛辛苦苦的工作是否真的有意義？”

“意義當然是有的，只是並沒有想象中的那麼大而已。”我回過頭看了一眼程玉蓉的秀麗的面容，輕聲道：“正是有了你們這些人，那些貪官才