第121章 裴寂無奈背鍋，開啟新式治理(第1/2 頁)

“聖人，臣裴寂有失察之責，願意聽候發落。”

此時的裴寂內心很清楚，這件事就算是他不知道，但身為首宰，除了是百官之首，出了大問題，該背的責任還是一定要背。

他都不背，那責任讓皇帝來嗎？顯然不可能。

尤其是這個時候，他若是反駁，就算理由很充分，但李世民會聽嗎？本來皇帝對他就心生不滿，這個時候還觸黴頭，那麼自己這麼多年算是白混。

他裴寂如今能當上這萬人之上的地位，其政治嗅覺還是很靈敏的。

李世民見裴寂竟然毫不拖泥帶水認錯，本來心中想好的懲治措施，一下子不好拿出。

“哼，此事中，裴寂身為百官之首，卻沒有細細甄察，罰沒一月俸祿，以示懲戒。”

“還有，這亂局，裴寂你給你決定如何處理？”

裴寂沉吟片刻，隨即道：“聖人，老臣以為，既已發現嶺南官場諸多問題，那麼就藉此機會開啟京察！”

“京察！”李長河和李世民目光不約而同看向裴寂，隨後心中暗歎，這裴寂倒是腦袋轉的快啊！

自從開啟國家機構改革後，吏部的考功司在李世民的授意下，開始制定對官員能力的檢查，對政績的記錄，即稱為京察。

其中京察又細分為：巡視和定查。

巡視就是中央派出巡視組前往各地州縣檢查，定查就是固定時間的大檢查，三年一次中級檢查，五年一次大檢查，本來暫定為貞觀一年陽春三月後再開展，如今看來要提前了。

“繼續說！”李世民點頭肯定道。

“因為吏部還未完善出具體的考功，那麼這一次對嶺南地區的京察，就以巡視為主。”

“這樣的好處是，其一，對將來開啟京察的試點；其二震懾底層官員。”

“而這次巡視組去嶺南，也可以試點聖人的新的主政方針。”

李長河此時心中一動，心裡想到：“好傢伙，這裴寂可真會拍馬屁呀。”

裴寂口中的李世民主政方針其具體就是新式治國理政結構。

即：底層治理不再是以州縣長官一人統攬大權。

而是對各種權力進行合理配置。

州縣長官自此後，只擁有行政權，其目的只有一個，統籌管理，提升地方治理水平。

其司法權交給新設的檢察院和法院，而後州縣長官也不必再直接抓治安，而是交由公安署派出組織：州縣公安局全權代理。

然後就是財權歸屬於帝國稅務署的派出機構稅務局管理。

為了保障地方稅務局工作的有效開展，李世民還賦予他們武裝討稅權。

其整體組織架構，類似於現在地方治理機構，不過沒有那麼細化。

還有一個大的改變是地方武裝權力的限制。

中央將在地方上設立武裝署，負責當地武裝力量，包括兵士管理，後勤管理等一切有關兵士的事情。

而武裝署的財權卻由當地州縣長官節制。

而檢察院和法院長官又對當地州縣長官節制，從而達到權力平衡。

當然，為了減少相互之間的推諉掣肘，在地方上會成立一箇中央派出中樞委員會。

其內暫定有五位委員：州縣長官、檢察院長、法院院長、公安局長、武裝署長。

這五位就是當地治理體系的最高負責人。

而之前則是由一人或者兩人擔任，非常容易導致權力的集中，形成絕對的權力。

而眾所知之，絕對的權力，就會產生絕對的腐敗。

如此之後，相互制衡，底層治理更加穩固。

而這就意味著權力的讓出，朝廷大員都意識到，若如此發展下去，他們官員的好處