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自成立以來，歐共體在經濟方面取得重大進展，相繼就共同農業政策、關稅同盟、歐洲貨幣體系、人員自由流動和進行科技開發達成協議，1992年底關於實現一個消除非關稅壁壘的&ldo;統一大市場&rdo;的立法工作已全部完成。在政治方面，歐共體在對外政策上採取共同立場，抵制當時的兩個超級大國的控制和威脅，加強同第三世界合作取得了成果。

1991年12月，歐共體首腦馬斯垂克會議，透過了包括經濟對貨幣聯盟和政治聯盟在內的《歐洲聯盟條約》，條約基本上勾畫了2000年前夕歐共體的經濟、貨幣、政治、外交和安全建設的戰略目標及實施步驟。法國總理密特朗認為，《馬斯垂克條約》的簽訂是20世紀下半年&ldo;最高大的檔案之一&rdo;，它是&ldo;為下一個世紀作準備的&rdo;。1993年，馬約在各國都獲透過並正式生效，成了歐洲一體化的重要的里程碑。

1995年，歐共體正式改名為歐盟，並吸收了奧地利、瑞典、芬蘭，成員壯大了，由12國上升為15國。

從發展的眼光來看，歐盟還將進一步擴大，目前提出中申請和表示希望加入的國家還有十幾個，有人預計在世紀內可增加到20多個國家。歐盟的發展取得舉世矚目的成就。歐盟15國人口雖然只佔世界人口的7，但它的經濟在世界經濟中所佔比重達到23；歐盟的貨幣儲備佔世界貨幣儲備的32；汽車生產佔世界汽車生產的27；貿易出口佔世界貿易出口（不包括歐盟內部貿易）的19。此外，歐盟佔為世界發展中國家提供援助資金總額的53。而且隨著內部一體化程度的提高和成員數量的不斷擴大，歐盟實力將進一步得到加強。

在歐盟的發展過程中，德國立下了汗馬功勞。40年來，德國一直和法國站在一起堅定地推動歐洲建設的前進，歐共體政策在德國的歐洲政策中佔有特殊的地位。在現在歐盟的發展進入關鍵時期之後，德政府更將歐盟政策視為其歐洲政策的核心。近年來，聯邦政府、特別是總理科爾和外長金克爾在許多場合都強調德國歐盟政策的重要性。科爾在1995年12月7日的平聯邦議會上重申：&ldo;我們的外交及歐洲政策的核心在現在和將來都應該始終如一的推進歐洲的統一大業。歐洲統一的政策對歐洲和德國都是一個生死攸關的問題，實際上它也是關係到21世紀是戰爭還是和平的問題。&rdo;科爾在發言中闡述了德國權力是成過的八項任務，幾乎都直接關係到歐盟的深化和發展。歐盟的深化和發展，是歐盟各國共同關心的兩個中心議題。

從總體上說，深化是指歐盟各國不僅在經濟上，而且在政治、外交及安全政策、司法和社會安全、農業、環境、交通等廣泛領域內進行密切的合作，透過建立相應的機構，消除內部障礙，協調發展，使歐盟成為一個其成員國在政治、經濟和社會方面均衡發展和共同繁榮的聯邦式的實體，對外則在重大問題上聯手行動，用一個聲音說話。所謂擴充套件，是指以原先的歐共體為核心，在歐盟現有的基礎上創造條件，從西、南和北三個方面吸收更多的新成員。具體而言，深化關鍵就是馬約規定的經濟及貨幣聯盟如何或者能否最終實行的問題，擴充套件則面臨著以南擴還是東擴的主要目標的選擇。（擴充套件將放在德國的第二戰略中詳細論述）

堅持按馬約規定的時間表實現經濟及貨幣聯盟，是德國推動歐盟深化和歐洲一體化的首要目標。前總理施密特說，實際上在馬約中真正的&ldo;硬體&rdo;只有&ldo;貨幣聯盟&rdo;。財政部長魏格爾稱，&ldo;貨幣聯盟是歐洲一體化的核心&rdo;。他認為貨幣聯盟將帶來不少好處和積極因素，主要有：刺激經濟增長、減少外匯交易的費用、降低投資風險；價格上較大的透明度使競爭更加激烈，因