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另一方面,清政府還在西南地區開展丈量土地活動,鼓勵土民屯田墾荒。對土司強佔、戰爭破壞的土地,清政府都讓原主認領,無人認領的,招農開墾。如鶴峰州規定:凡逾期不開墾者,原荒地即按無主荒地處理,招農來墾。如原主人阻攔,即按律處置。對大量無主荒蕪的田地,或多年不種的生荒地,官府分配給土民種子、耕牛、房屋,或者給以銀兩,鼓勵墾種,這更加激發了土民發展生產的熱情。東川府劃歸雲南後,鄂爾泰捐銀三千兩,買水牛一百頭,蓋房六百間,分配給來墾荒種地的人。新墾的土地,一般是水田6年、旱田10年起科,這一措施使這一地區的農業生產又上了一個臺階。

改土歸流之後,交通的發展以及土司制約的解除,使土民與內地人民的交流合作逐漸增多。透過西南各族人民的辛勤勞動,當地的農業生產面貌發生了很大變化,一些地方改變了過去刀耕火種的落後生產方式。當地流官還非常注意推廣先進農業技術,使改流區少數民族人民的生產技術得以改造,作物收成有了保證,產量也有所提高。如鶴峰州知州毛竣德教民開池蓄糞之法,就是漢族的一項先進生產經驗。作為漢族流官,毛竣德還向當地少數民族宣傳種稻農事六則:一要高培田螣,二要開塘引流,三要多收草糞,四要石灰暖地,五要勤拔草稗,六要收攔牲畜。同時,一些新作物也開始向邊疆地區傳播,貴州的&ldo;新闢苗疆&rdo;過去不種小麥、高粱、穀子、黃豆、芝麻等作物,改流以後,政府勸種,到乾隆初年已&ldo;俱有收穫&rdo;。隨著農業的開發,與之密切相關的商業、手工業等也有了很大發展,農產品貿易、絲織業、棉紡業以及製茶業等逐步興起。制鐵、採礦、燒窯等業是漢族的強項,這些在當時比較先進的技術也在改流後相繼傳入少數民族地區並得到了廣泛的傳播。雍正七年(1729年),貴州巡撫張廣泗奏報貴州&ldo;秋成十分豐熟&rdo;。雲南昭通府的景象也在平亂一年後發生了很大變化,有人描述說:&ldo;童叟忻忻,塵市攘攘,煙火永珍,吠鳴千里。&rdo;

改土歸流之後,隨著土民居住區與內地的政治、經濟聯絡的加強,少數民族區域在文化上也相應地得到了發展。雍正十二年(1734年),署理湖南巡撫鍾保以永順設府以來,&ldo;人文日盛&rdo;,奏請在府縣設學,府學設教授,額取文武童生各十二名,保靖等縣各設訓導,各取童生八名,另在府城建立考棚,雍正帝給予批准。次年,四川學政隋人鵬也以土民與漢民日趨接近,應鼓勵土民讀書,提出土民與漢民文武童生一體考試的請求,也獲得雍正帝的準許。

改流之前,少數民族子弟沒有讀書機會,更談不上參加科舉考試。土司們總希望土民世代無知無識,以便長久地把他們當牛做馬。改流之後,清政府在這裡普遍開設了學校。在具體實施過程中,條件尚不成熟的地方增設教職,專門管理當地入學之事,令欲入學者到附近府州縣學考試,同樣規定錄取名額。按照皇上諭旨,為了照顧少數民族,還放寬他們的入學標準,在貴州、湖南等地的府州縣學裡還專設苗民名額。雍正帝還批准給各州廳府縣科舉之名額,使少數民族人民也有做官的機會。在廣設儒學的同時,還在一些窮苦鄉村,設立了很多義學,使讀不起書的兒童有了讀書識字的機會,由州縣學中選擇老成謹慎、文品兼優的生員充當義學教師,並規定:&ldo;如訓迪有方,義學日盛,該生員準作貢生;各族子弟果能通曉文理即準應試,酌取入學。&rdo;

據史料記載:雲南通省改流後僅雍正朝就開設義學463處,改流區開設148處。其中曲靖府霑益州六處,宣威州八處,臨安府阿迷州六處,廣西府丘北八處,廣南府八處,元江府五處,新平縣五處,開化府文山縣十處,鎮沅府十處,恩樂縣六

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