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可是，跟陸軍事先打招呼井未使海德里希得到好處，陸軍突然起來反對了。在這期間，在佔領的波蘭已建立了以東線總司令格德&iddot;馮&iddot;倫斯德大將為首的軍事管制，把德佔區劃成四個軍區。

軍人們負責抓治安和秩序，恪守陸軍向波蘭人發布的莊嚴宣言：&ldo;武裝部隊不以居民為敵，一切國際法條款均將得到尊重。&rdo;黨衛隊部隊的野蠻恐怖，尤其是沃伊爾施特別行動隊的殘醋暴行，使陸軍的諾言成了騙人之談。但其中也不乏猛烈攻擊黨衛隊殺人暴行的軍官。

如果武裝部隊繼續堅持對希姆萊施加壓力的話，它本來是有可能制止在東方的專橫行為的。可是希特勒更瞭解他的將軍們，他迅速結束了東方的軍事管制，同時還滿有把握地緩和了高階將領們的情緒。

10月5日，納粹黨區領袖福斯特去見希特勒，訴說軍人們在西普魯士不斷給他製造的麻煩。就在同一天，希特勒下令撤除西普魯士的軍事管制，將其交給福斯特領導。這個閃電式的決定引起了一陣雪崩，埋葬了東方的軍政權。10月中旬，希特勒大筆一揮，批准在波蘭德佔區建立一套新的統治體系。於是出現了一個染指東方的納粹特權階層內部相互爭權和日後勾心鬥角的新迷宮：但澤和西普魯士被並為德國的一個區，由納粹黨區領袖福斯特任領導。福斯特在但澤的競爭者、納粹黨區副領袖兼議會主席阿圖爾&iddot;格賴澤爾，出任新劃的另一個德國區瓦爾特蘭區（潑森）領袖。和東普魯士接壤的小塊波蘭領土，成了福斯特的另一競爭者、納粹黨何尼斯堡區領袖埃裡希&iddot;科鼓的地盤。上西里西亞併入納粹黨區領袖約瑟夫&iddot;華格納的西里西亞，但到1941年又改為一個獨立的行政區，歸納粹黨區領袖弗裡茨&iddot;布拉赫特領導。經過德國人（以及從東面入侵的蘇聯人）這樣肢解後餘下來的波蘭，則被強行劃為一個總督轄區，它的最高領導人是表面上擁有特別全權的納粹法學家領袖漢斯&iddot;弗朗克博士。

軍人們反對剝奪他們在東方的大權嗎？他們抗議希特勒背棄由武裝部隊掌握執行權的諾言嗎？沒有。將軍們為這位獨裁者不要他們對屠殺負有責任而感到高興。狡猾的希特勒事先故意向軍人們描繪的波蘭未來的可飾形象，令人喘不過氣來。10月17日，希特勒闡述了他的對波政策要點。震驚不已的軍人們匆忙將其記錄下來：&ldo;無情的民族鬥爭不受任何法律約束……這些方法同我們的原則是不會一致的……要阻止波蘭的才智之士充任領袖階層……清除新老德國領土上的猶太人、波蘭佬和賤民。&rdo;

軍人們毛骨悚然地走開了。希特勒的估計完全正確，這一點可由馮&iddot;倫斯德大將的表現來加以說明：這位東總在獲悉老納粹弗朗克出任總督時，立即提出辭呈。將軍們忙不迭地急於結束軍管，以致來不及建立新的國家行政權構，軍方就已撤走。於是出現了一種&ldo;無政府主義的法律真空&rdo;，希姆萊利用這個時機，派他的黨衛隊和警察部隊乘虛而入。

新的行政機關的統治者們還未來得及開始工作，隸屬黨衛隊控制的政府就已將波蘭置於它的蛛網之下了。特別行動隊變成了地方常駐的區秘密警察局和區保安處，它們在總督轄區的各地區，由一名保安警察兼保安處司令統管。波蘭五個地區的保安警察兼保安處司令，受保安警察兼保安處總司令領導，後者又直接所命於德國中央保安局。同時，在波蘭被佔領區還鋪設了另一條警察渠道，即風紀警察的指揮系統。風紀警察在戰爭爆發時即進行了動員，好多個警察營參加了征服波蘭和特別行動隊的某些活動。風紀警察體系建