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新的歷史條件和城市數量多，密度大的戰場環境決定了我軍必須組織大量的城市防禦戰役來粉碎敵人對我城市的大舉進攻。而且，無論是對防禦前沿還是防禦縱深的城市，都應視情況加以保衛和利用，務必使那些具有重要價值的城市成為整個戰略防禦的組成部分，成為戰略、戰役防禦體系的支撐和依託，成為未來反侵略戰場上的&ldo;中流砥柱。&rdo;如果將未來反侵略戰爭劃分為戰略防禦、戰略相持、戰略反攻三個防段，那麼在前兩個階段中，我軍很可能組織與敵人集團軍、方面軍進攻城市相應次數的城市防禦戰役，這是毫無疑問的。

當戰爭發展到戰略反攻階段，雖然這是敵人總體上失去進攻能力的階段，但敵人為了作最後的掙扎，或為了掩護其潰逃，仍可能在一定的區域性集中較大兵力對我某些城市實施攻擊。這時，我們應在不影響集中主要兵力實施戰略反攻的前提下，針對敵人的企圖，以足夠的兵力來保衛那些城市。也就是說，在戰略反攻階段，也可能組織必要的城市防禦戰役。城市防禦戰役將貫穿於未來反侵略戰爭的全過程。所以，在未來反侵略戰爭中，城市防禦戰役再也不會象以往革命戰爭那樣少見，而是經常都可能發生的重要作戰樣式，而且這種戰役作戰樣式與其它各種戰役作戰樣式相比，總次數量的比重可能會有明顯提高。那時，城市防禦戰役在未來戰爭的舞臺上，必然頻繁出現，異常活躍。

二、隨著城市化的發展，城市的範圍變化較大，城市地形大幅度擴充套件，因而發生城市防禦戰役的規模必將增大。城市地形，是人類根據自身發展的需要，在利用和改造自然地形的基礎上，建造起來的各種人工地物的集合體。隨著生產力的發展和城市現代化水平的提高，城市地形不僅其地貌比自然地形變化快，日新月異，而且其範圍與日俱增。在我國，非農業人口100萬以上的為特大城市；50至100萬人口的為大城市；20至50萬人口的為中等城市；20萬人口以下的為小城市；人口超過千萬的特大城市為超級城市。按這個等級標準概略估計，大城市市區地幅的面積一般可能為1000平方公里左右，特大城市市區地幅的面積一般可能幾千平方公里。如果再加上外圍作戰地幅，其縱深一般可達百十公里。特別是以特大和大城市為中心的衛星城市的出現，使城市的範圍已不限於市區了，在地理分佈上出現了較大的疏散性。它們在地緣上融為一體，構成了有關聯的城市群。在政治、經濟、科學技術、文化教育和交通運輸上關係密切，難以分割。這在客觀上增大了城市的範圍，其縱深上百公里是常見的了。顯然，由於大城市和特大城市在政治、經濟、軍事上具有極端重要的地位，加之其佔地規模巨大，在未來反侵略戰爭中，我如果以較少規模的兵力把守則難以保持其穩定，必須以大規模的戰役軍團予以防守。也就是說，城市越大，佔地範圍越廣，地位越高，雙方投入爭奪的兵力勢必越多，發生城市防禦戰役的規模也必將增大。

目前，我國已有特大城市29個，其中最大的10個城市依次為上海、北京、天津、瀋陽、武漢、廣州、哈爾濱、南京、重慶、西安等。大城市有31個，中等城市近百個。479個城市的市區面積佔全國的127％。當然，對這樣眾多的大中城市，敵人不可能逢城必奪，我也不可能逢城必守，更不可能全部都形成大規模的城市防禦戰役。但為了制止敵人長驅直入，保持戰爭潛力，穩定戰局，對那些敵必攻，我必守的重點城市，有可能將以大規模的戰役軍團從戰爭開始守到戰爭結束；對那些需要堅守一定時間的大中城市，可能視戰局的發展，適時地以大規模戰役軍團予以保衛；對那些對戰爭勝負具有關鍵性作用的城市，很可能打成戰略性的城市防禦戰役。

特別是在區域性戰爭條件下，城市防禦戰役的規模將會更大。因為，入侵之敵對