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古今中外城市防禦在外圍實施積極打擊有許多經驗值得學習、借鑑。例如,宋末釣魚城防禦戰,宋軍主動出擊,偷渡平陽灘,襲擊蒙軍後方,迂迴70裡,焚掉蒙軍馬場,靈活運用釜底抽薪的經驗;明朝北京保衛戰,于謙將守城的被動戰,變成了主動在城外進行襲擊、伏擊、夾擊和迫擊,實施&ldo;以攻助守&rdo;的經驗;蘇軍在莫斯科、列寧格勒和史達林格勒等著名的城防戰役中,把外圍的頑強堅守與堅決的反突擊和一系列有限目的的進攻相配合的經驗;我軍四平保衛戰,防打結合,以主力抓住戰機,在外圍以運動戰吃掉敵人的經驗;70年代的蘇伊士城保衛戰,埃軍沿公路採取一系列伏擊,大破以色列叢集坦克的經驗等等,對於我軍未來的城防戰役,在外圍實施積極打擊都有較好的參考價值。要充分利用上述有利條件在外圍實施積極打擊還必須有正確的戰役指導。首先,要明確實施積極打擊的目的是為了守住外圍,穩定外圍防禦,爭取在外圍粉碎敵人的進攻企圖,使市區免遭敵直接攻擊。在城區防禦戰役中,無論採取何種積極打擊的措施,無論應用什麼樣的攻勢行動,都要服從和有利於這一目的的實現。以攻助守既是實施積極打擊的出發點,也是落腳點。
其次,要察敵料勢,採取攻勢行動必須善於從敵我雙方的態勢中抓住有利時機,才能有效地增強積極打擊的節奏和效果。也就是說,只有善於從蛛絲馬跡中預見有利時機的出現,善於運用謀略創造出有利的態勢,才能掌握採取攻勢行動的主動權,避免貿然行事。
再次,要靈活運用攻勢行動的方式。在外圍實施攻勢打擊的方式很多,除視情況採取反突擊、反擊、出擊等方式外,還應針對敵我進攻城市作戰思想和方法的發展變化,靈活採取多種方法和手段。如對敵縱深和後方指揮通訊系統、後勤保障系統等目標,使用我裝備精良,經過特種訓練的部隊,採取襲擊的方式,實施出其不意地攻擊;對敵機動叢集、後續梯隊,以及各種勤務保障分隊等目標,使用我機動力強的部隊,編組快速突擊群,利用不良氣候或夜間,快速進入敵後作戰地區,實施奔襲戰,或在敵必經之路,利用有利地形,採取伏擊的方法消滅敵人;對敵指揮所、火箭、炮兵發射陣地,前進機場和開進展開的戰鬥隊形等目標,使用我各種火炮、戰役戰術飛彈及航空兵等形成綜合打擊力量,採取火力反擊的方式予以有效打擊等等。
第四,要充分發揮整體打擊威力。對在攻勢行動中的各種打擊力量和打擊手段,要從城防戰役全域性出發,通盤籌劃,使它們有步驟、在計劃、有目的地緊密結合起來,進行綜合運用,形成整體優勢,對敵實施強有力的靈活打擊,使採取的攻勢行動更富有成效,給敵以更大的震懾。
四、必須充分發揮市區支援外圍的優勢
市區支援外圍,既是以外圍作戰為重點的需要,也是市區與外圍緊密結合的具體體現。市區利用其優勢對外圍作戰進行有效的支援將使外圍作戰更具&ldo;生命力&rdo;,更加突出以外圍為重點的地位和作用。市區的優勢主要表現在三個方面。
一是政治上的優勢。市區是城防戰役保衛的核心,是我軍在外圍奮戰的依託,是城市防禦戰役成敗的標誌。只要市區安穩,士氣就高漲,民心就振奮,鬥志就高昂,外圍作戰部隊和廣大人民群眾就有了巨大的精神支柱。
二是人力上的優勢。市區人口高度集中,各類人員文化素質較好,知識水平較高,專業技術人才較多,可以為支援外圍作戰提供雄厚的後備力量。特別是公安、武警、消防、人防、民兵和預備役部隊等,均可隨時補充部隊或直接組織民兵師趕赴前線,協同主力作戰,或為外圍部隊實行某些戰役作戰保障和後勤保障,如構築工事,維護道路,修理武器裝備,前運後送等。
三是物