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二是城區防區。即在城區範圍內劃分若干實施城區作戰的防守區。城區是城市防禦戰役的核心防禦部位,是戰役保衛的重點,又是外圍作戰的依託。因此,要把城區作為城市防禦戰役的核心防線。城區防區,要以堅固、高大建築物和高地以及地下設施等為依託,以控制市內廣場、主要街道和保衛重要目標為重點,以市中心或某一有利於城區防禦穩定的區域為核心來劃區防守。

三是防空區。即在城市防禦戰役地幅的上空劃分若干對空作戰和進行防護的任務區域。防空區對於掩護外圍和市區作戰,確保城市重要設施的安全,奪取反空襲鬥爭的勝利具有重要作用。防空區的劃分要以掩護城市重要設施、企業,城防軍團的主要部署和城市防禦戰役的主要(核心)防區和戰役要點為重點,劃分若干防空區。要把要地防空、野戰防空和人民防空緊密結合起來,統一部署各種防空力量,構成防空體系。

瀕海城市防禦戰役當得到海、空軍兵力強強時,還應設定海防區,即在瀕海城市防禦正面的瀕陸海區抗擊從海上進攻城市之敵的區域。海防區是瀕海城市防禦戰役打擊海上之敵的重要區域,是集中陸海空三軍兵力作戰的主要戰場。海防區要以港口、港灣為依託,以控制敵人主要登陸方向的海域和封鎖敵登陸工具通往城市的航道為重點。海防區的正面與瀕海城市的防禦正面相等,其縱深一般不超過基本雷炮陣地。

瀕海城市防禦戰役範圍內,通常還有若干大小島嶼,它們象守衛城市的崗哨一樣,站立在海上,使城市防禦的觸角前伸,形成自然屏障,與城市構成唇齒相依的關係,是瀕海城市防禦戰役不可分割的整體。因此,應視情況設島嶼防守區。

二、劃分防區的依據:城市防禦戰役確定各類防區的佈局和各類防區的劃分數量,要緊緊圍繞著實現上級的意圖,並根據敵人進攻城市的特點,依據城市的地形,及其佈局形狀、城防戰役軍團的兵力、作戰任務等,並把上述各方面的情況加以綜合分析,權衡利弊,合理劃分。這樣才能使劃分的防區利於防守。

(一)依據敵人攻城的特點。城防戰役指揮員,在劃分防區時首先要著眼敵人進攻城市的特點,敵人進攻城市的主要特點:一是多方向攻擊。敵軍條令指出,攻城部隊的主要進攻方向,應指向城市的側背,攻城的各部隊應從各個不同的方向,快速衝擊城市。二是採取邊迂迴邊分割,先突破和掃清外圍,後圍攻、強擊市區,三是重視使用空降兵配合地面部隊奪取城市。四是強調首先奪取和控制城市的重要目標。對敵人這些攻城特點,城防戰役指揮員要結合城市的實際情況,進行全面的分析判斷,著重判明敵人進攻城市的企圖、兵力、手段和敵攻擊的方向,迂迴的路線,強擊的目標,空降的地域等,在此基礎上,規劃防區的佈局,範圍和數量及各防區的任務,大體上可以使劃分防區的數量與敵人的攻城方向相一致,使各防區的任務與抗擊敵人的主要作戰行動相吻合,使防區的佈局有利於粉碎敵人的企圖。

(二)依據城市所處的地形情況。我國城市基本上分佈在山地、平原、丘陵、盆地、高原五大類地形上,大多依山傍水,由山地、江河(海)、居民區、堅固建築物和制高點等自然形成一個綜合體。城市所處的地形情況,對於分割槽防守具有決定性的影響,各防區只有控制關鍵的地形,才能利於頑強堅守。因此劃分防區要與城市所處地形特點相適應,防區的佈局要能控制影響城市穩定的重要地形,並力求使每個防區都有有利地形作依託,以便有效地支撐整個城市防禦戰役體系。

(三)依據參加城市防禦作戰的兵力。防區必須要有兵防守、無兵防守則不成為防區。城市防禦戰役的兵力多少,直接決定著防區的佈局和劃分防區的數量。就一個基本戰役軍團而言,外圍每個防區的防守兵力應不少於1個師

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