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巴拉迪爾總理6月1日致信李鵬總理，希望派特使來商談恢復兩國關係之事。

當然，中法關係要恢復正常，需要法方拿出足夠的政治誠意，解決中方關切的問題，其中最重要的就是如何對待前政府售臺武器的交易，以及法國新政府今後如何處理售臺武器之事。解決好了這兩個問題，中法關係的發展是具有廣闊前景的。

圍繞改善中法關係問題，法國總理巴拉迪爾於1993年7月和12月兩次派特使弗裡德曼來華磋商。

弗裡德曼時任法國聯合保險公司董事，不屬政府官員。他是現任法國總統席哈克的同學和密友，又與當時新上任的總理巴拉迪爾私交甚篤。巴拉迪爾1986年任財經和私有化部長時，弗裡德曼就擔任巴拉迪爾的特派員。他為人低調，處事謹慎。

中法磋商是秘密進行的，經過長達半年的多輪磋商，兩國終於就恢復兩國關係達成協議。

12月28日，外交部副部長姜恩柱與弗裡德曼草簽了《中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府聯合公報》。

聯合公報中最核心的內容只有一句，即&ldo;法國政府承諾今後不批准法國企業參與武裝臺灣&rdo;。

至於如何處理法國前政府售臺武器問題，公報裡沒有提及。在這一點上，雙方進行了艱苦的談判。法方說，法新政府不贊成前政府售臺武器，但已簽署的合同法國必須履行，法方承諾今後絕不會再向臺灣出售戰爭武器。同時，在落實前政府的承諾過程中，將採取最為限制性的措施，諸如不向臺灣出售15架用於訓練&ldo;幻影2000&rdo;飛行員的飛機等等。對中方來講，力爭使法新政府廢除前法國政府簽署的售臺武器合同，符合我方的一貫要求，但更重要的是著眼未來，堵住法國售臺武器的門路，打消其他歐洲國家企圖效仿法國向臺售武的念頭。

外長換文

1994年1月3日，法國外長朱佩致信給我，進一步明確表示：&ldo;法國政府承諾今後不再批准向臺灣出售戰爭武器。&rdo;隨函還附上了法國政府將嚴格禁止法國企業向臺灣出售的武器裝備的清單。清單內容規定不向臺出售的武器，包括裝甲車、火炮、潛艇、艦隻、戰鬥機、軍用直升機、地空、空地飛彈等，並做了詳細的說明。

1月5日，我回信朱佩外長，對雙方已經達成一致的《聯合公報》的內容予以確認。

1月12日，中法雙方發表兩國政府聯合公報。中法關係從此恢復正常：副部長級以上的人員開始重新往來；法國企業可與其他外國企業一樣，在中國市場上參與競爭；一些因法售臺戰鬥機而受到影響的大型合作專案也得以繼續進行。對直接參與售臺武器的四家法國公司，中方實行嚴格的制裁措施。

1994年1月22日至24日，我對法國進行了正式訪問。起初，我並無訪問法國的計劃，只是準備在訪問非洲回國的途中經停巴黎，在那裡會見美國國務卿克里斯多福。法方得到訊息後迅速反應，提出將視我在巴黎與法國領導人的會晤為對法的正式訪問。

在巴黎期間，法國總統、總理、外長分別與我會見、會談。

密特朗總統一向以人權衛士自居，相當傲慢，每次會見必談人權問題，這次卻表現得謙恭有禮，站在門口迎接客人。會見中，又避而不談他最喜好的話題，而是大談他如何欽佩中國經濟的驚人發展速度和我國領導人治理12億人口大國的能力。

在離開愛麗舍宮的時候，有記者高聲提問，和密特朗總統就人權問題談得如何？我回答說，我們這次沒有談這個問題。眾記者都面露驚訝之色。

美國出爾反爾

1995年5月22日，美國突然宣佈，柯林頓總統決定允許李登輝於那年6月的第一週到