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“其次，就是地方的豪紳地主和糧商大戶。據臣所瞭解，百姓一旦豐收了糧食，第一件事就是急於變現賣錢，而且越是豐收越是如此，普通的民戶手中大多隻保留到明年秋收的口糧和糧種，除此之外別無所儲。所以，糧食基本上都在糧紳、糧商的糧倉之中，而糧紳、糧商大肆收購糧食的唯一目的，就是為了賺錢。哪裡糧價高，往哪裡運，屯積居奇，乃是必然之事。所以，朝廷如果突然大肆收購糧食，即便沒有詔告天下，這些糧紳、糧商也家能嗅出不尋常的味道，從而提價待沽。此事又如何解決？”

“最後一個方面，也是最為關鍵的問題，就是運輸。即便地方官府盡皆肯竭誠用命，糧紳、糧商大戶能痛快地出售糧食，從而各個州縣都囤積到了規定的數額，可如果不能在黃河決堤之前運來京師，那就失去了應有的意義。”

葉塵說到這裡，除了呂餘慶依然冷笑之外，上到趙匡胤，下到其他重臣，都紛紛點頭，葉塵所說條理清晰，淺顯易懂，乍一聽都是白話，沒有什麼高妙的語言，但卻更讓從人能夠明白所說的意思，更直觀明瞭此次籌集糧食的難點和癥結所在。

“這三件事環環相扣，缺一不可。地方官府不肯用命，則事必不成。如果不能解決糧紳、糧商囤積糧食的問題，則糧食籌集不夠。而運輸問題就更不用多說了。”

“下面臣分別就這三個環節會遇到的困難進行預測，然後再提出解決的辦法。”

葉塵這句話一出，徹底讓趙匡胤眼前一亮，深感以後朝堂上大家說事、講事，應該少一些之乎者也，多一些這種幹練直接的說話方式多好。

“所謂，國依兵而立，兵以食為命，食以漕運為本。漕運則主要倚仗轉運司、發運司和糴便司。這是涉及漕運的幾個主要衙門，朝廷急於購糧，眼下只能倚靠這幾個衙門的人。可是轉運司、糴便司和發運司久在地方，與地方的豪紳富商多有聯絡。即便是這幾個衙門的主官清廉，機他們身邊的主簿、幕僚、大小胥吏，也多多少少會和地方豪紳沆瀣一氣，尋常時候，他們還要相互勾結，屯積糧食，故意造成朝廷徵購不足，然後再高價賣於朝廷。如今這樣千載難逢的機會，他們必然不會放過的。這是此事第一大困難，必須要解決，否則很難按時籌集夠糧食。”

“可以想象得到，一旦朝廷令地方官府徵糧，必然會發生不同程度的勾結地方糧紳、糧商，屯糧惜售，趁機提價之事。當然朝廷只要多花些錢就能挽此危局，可是這種事情朝廷自然不能去做。再說從他們囤積糧食，再到拿出來高價出售總要有個過程，等到他們肯拿糧出來時，已不知耗時多久，那個時候就算朝廷出高價從他們手中買來糧食，可運送到京師，卻是已經來不及了。”

眾人不由自主的頷首稱是，趙匡胤也微微點頭，呂餘慶神色中閃過一絲意外，神色有些複雜。

“臣昨天回去之後，連夜找來一些知情人世，諮詢了一下其中行道，比如地方官吏們販糶糧草的種種投機之舉，以及強迫攤派、不支錢、少付款等問題，這些事對一般民戶危害最大，如果不妥善解決，開封之難還沒解決，各路、各道、各州縣的百姓都要走投無路了。此事，剛才三司使的方案中也有提到過。臣就不多說了。”

“另外，臣從三司使給臣送來的往年籌集糧食的經驗資料中看出，越是朝廷重視的事情，各路、各州縣還會出現相互競爭的問題。各州縣為了保證自己所承擔的糧食收購任務能夠順利完成，想方設法排斥其它地方官府染指自己的地盤，就必然成了各地方官府從自身利益出發的正常選擇。這種事其實也是人之常理，在以往已是常見，三司使資料中稱其為“遏糴”，多年來也是屢禁不止