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新的政治和立法機構更為印刷商提供了新的機會：法律和條例需要刊印，法庭情況需要報導，法律告示和法律檔案也要印發。這是政府&rdo;印務局&ldo;必須要做的工作。在殖民時期，&rdo;印務局&ldo;已幫助吸引印刷商到東海岸經已建立的城市；而目前，動員合格的印刷商到尚未建成的地區去就更加必要。當詹姆斯&iddot;古德休（新近才從紐約來到西部）一八四九年初於威斯康星的蘭開斯特編印《格蘭特縣先驅報》時，他已經密切注視著明尼蘇達地區的發展。他剛一聽說正在建立一個新的準州，就把一部印刷機裝在汽船上，上溯密西西比河至新近確定的首府聖保羅，希圖成為準州的印務局。他的《明尼蘇達先鋒報》。他放棄了原先想把它稱為《聖保羅信使報》的打算，於一八四九年四月二十八日創刊了，他並在發刊詞中聲言：

僅只一週多以前，我們帶著明尼蘇達土地上第一臺印刷機，在一群好奇者的圍觀之下，在聖保羅上了岸。我們既沒有訂戶或支持者提供的保證，也不認識這個剛成立的準州的任何官員，甚至同他們也沒有聯絡，但是我們深信不疑地創辦了《先鋒報》。我們依靠的是明尼蘇達全體居民的善意和支援，不論能得到多少支援也要把報紙發展下去。我們的一條首要原則就是信賴人民而不是達官顯貴……我們的一切利益同這個城鎮的繁榮和這一準州的福利是一致的。

開始時他自己投送報紙，同時為下一期蒐集新聞。由於利用報紙版面來回答有意移居者的問題，他也成了聖保羅和明尼蘇達最得力的宣傳家。印製法律告示成為日益興旺的事業，是迅速有人定居和地方發展的一項副產品。這不僅使得辦報有利可圖，而且在許多地方（例如紐約州西部），單單印製法律告示費用一項收入就足以維持一家地方報紙。更往西部，那裡新興城市的前景更為遠大，印製法律告示的報酬甚至更多。分得土地的移民在法律上需要進行&rdo;證明產權&ldo;，而這就要在離他產權最近的報紙上登載六次最後證明告示（宣告他已符合政府各項要求）。隨著城鎮居民的日益增加，對刊登這些告示收費六至十美元的報紙，就有了重要的收入來源，此外，&rdo;競爭啟事&ldo;對報紙的收入也有幫助，這些&rdo;競爭啟事&ldo;旨在指出&rdo;證明產權告示&ldo;不符合法規，並且宣佈競爭者本人也向同一塊土地提出產權要求。&rdo;競爭啟事&ldo;可以在土地所在縣的任何地方印發。例如，在達科他地區，當印第安族保護地第一次向移民開放時，一個精明的印刷商便在不同地點設立了三十臺印刷機，以爭取這種刊印證明產權告示的業務，在達科他準州的蘇裡縣，當時便有九家報紙出版，到了二十世紀中葉，則只剩下兩家。

各地的環境不同，向報紙出版人提供的機會和誘惑也多種多樣。例如，在堪薩斯地區，報紙成了十九世紀五十年代這個地區移民當中贊成奴隸制和反對奴隸制兩派之間鬥爭的有力而又有利的武器。堪薩斯和內布拉斯加最早的英文報紙《堪薩斯先驅週刊》，於一八五四年九月十五日創刊，當時利文沃思僅有四座帳篷，還沒有一幢固定的建築物。排字工人在一棵榆樹蔭下排出了《先驅週刊》的創刊號。該創刊號鼓吹說：&rdo;坐在地上，用一塊大木板放在膝蓋上當桌子，就這樣檢出了鉛字，寫出了社論，看了清樣。坐在軟椅上，呆在佈置精美的書齋裡的編輯們，你們想想這些，就不要再抱怨了。&ldo;五個月以後，一八五五年二月九日，該報發行量達到了二千九百七十份。新英格蘭移民援助會，反奴隸制大業的組織者們，僱用了喬治&iddot;布朗博士創辦《自由先驅損》。它的創刊號是在東部印刷的；但是一八五五年一月六日，在其他一些最近遷來的人的協助下，