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這個政策，一向被認為是「智將平手中務丞」的傑作，所以也就被新代官們繼承了下來，沒有做什麼大的改動。

然而——「沒有做什麼大的改動」的意思，就是做了些小的改動。

對於治國而言，任何微小的改動，都未必不能引起極大的後果。

當年平手汎秀在的時候，「免役稅」制度是非常寬鬆的，由各家國人眾自由選擇。你可以只出錢不出人，也可以只出人不出錢，甚至可以錢和人各出一部分，比例完全是自由決定的，沒有任何強迫成分。

唯一的限制是，兵役數量會跟「帶刀狀」的發布結合起來。不肯承擔兵役的人，就沒有理由去持有大量的武器。這樣就產生了一個「查收私藏武器」的大義名分。

不過平手汎秀其實也沒有真的把這個事實施下去，倒不是他心慈手軟，而是時機不到，且精力有限。

像佐久間信盛那樣，沒到一地不幹別的，優先盯著當地國人眾的土地，各種巧取豪奪，看著直屬領地不斷增加倒是挺爽，卻是會產生隱患的。實際上，佐久間那傢伙的直屬軍力一向很強不弱於柴田，但一旦統領大型的聯軍，就往往無功而返，這都是士氣和凝聚力的問題。

以這個時代的社會發展程度，大名是不可能只靠直屬軍打天下的，必須要讓雜牌附庸們都看得到一點希望才行。

所以平手汎秀的策略，一向都溫水煮青蛙，挖坑等人跳。

然則，能這麼做，建立在兩條基礎上：其一，他很早就涉足商界，背後又有信長這個大財主，不缺錢；其二，他素有無雙智將之名，不需要太多兵力也有震懾力。

這兩個條件，新任和泉代官們，卻並不具備啊！

新上任沒多久的飯尾貞遙和御牧益景，就跟那些其他的「空降領導」一樣，既缺錢，又缺人。

缺人還好說——畢竟這塊地盤被平手汎秀掃蕩過一圈，盜賊、水患、三好餘黨什麼的，不是被剿滅就是被收編，一時半會用不上人。

而缺錢的問題就很讓人難受了。和泉物價不低，幕府支援又少，隨便幹點啥都是舉步維艱。此前新代官們出手對付寺社，其實也有「趁機發筆橫財」的想法在裡面。

然後國人眾們也被盯上了。

當年平手汎秀的「免役稅」制度，是讓人自由選擇，願意出人就出人，願意出錢就出錢，也可以各出一部分，比例隨意。

這樣一來就可能形成一個很巧的局面：某家豪族選擇了承擔軍役，不交稅，但實際上本地一直保持著和平沒有仗打，結果到頭來，人也沒出，錢也沒出。

類似這種鑽空子的事情，平手汎秀自然不會看不到，只是他財大氣粗兼另有長遠計劃，也就無所謂了。

但新任代官們，就盯上了這點事情。

於是他們宣佈：以後「免役稅」這種事情，不再由各家國人眾自由申報了，而是每半年一次，統計每家豪族的出兵人次，凡是沒有達到標準的，一律要按比例交稅。

如今正好新代官們上任也接近了半年，到了第一次徵收的時候了。這半年間除了剿了兩次小匪壓根沒出動過兵力，所以大部分國人眾都要全額繳稅。

這就很讓「人民群眾」心裡發涼發苦了。

這個法子，平心而論，倒也沒有什麼特別不講道理的地方。只是跟以前的寬鬆政策比較起來，才顯得格外嚴苛。再加上新代官們恩威未著，就更壓不住人了。

然後又回到那句話，和泉人比較軟弱，雖然不滿，也沒有起來造反的意思，再說這個事情也不會造成什麼致命的損傷……

所以大多數人，也就是聯名寫信找人告個狀發個牢騷什麼的，真要到了時候，估計還是乖乖交錢為上，頂多就是叫窮拖延一陣。

本來算不