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國政策中的這種傾向時，英國政府就出動軍隊，把巴勒斯坦猶太代辦處行政委員會中與猶太抵抗運動妥協的成員，以及數百名證明是猶太抵抗運動的人員，都逮捕了。接著，一個猶太復國主義極端分子的組織，襲擊了巴勒斯坦政府的秘書處，九十一名（英國、阿拉伯和猶太）人員遭到殺害，使英國和猶太復國主義者之間的關係達到前所未有的緊張程度。就在這個時候，英國政府舊調重彈，公佈了一項成立猶太和阿拉伯商自治省統歸一個中央的英國行政機構管轄的老方案。但這項方案遭到杜魯門總統及其顧問、猶太復國主義者和巴勒斯坦阿拉伯人一致的反對，而阿拉伯各國則提出了它們自己的一套不妥協的建議。不管怎麼說，英國對猶太抵抗運動採取的反擊措施所引起的震動，使絕大多數猶太復國主義負責領等人明白，自1942年比爾特莫爾宣言以來，他們要把整個巴勒斯坦拿下來的那種政策，永遠不會得到美國政府的支援。因此，他們提出了一項分治的建議。要求在巴勒斯坦全境三分之二的土地上成立獨立的國家，而相形之下，英國的計劃只不過是設想在巴勒斯坦全境約六分之一的土地上成立一個猶太省而已。英國政府謀求同猶太復國主義領導人達成一項妥協辦法，但擺在面前的移民政策仍然是一個障礙：對未經官方準許逕自從歐洲進入巴勒斯坦人數越來越多的移民，英國政府所採取的對策是，強行把他們趕到賽普勒斯拘留營去；而猶太復國主義者則不同意對上述移民的入境加以限制，除非準許入境的限額得到實質性的增加；但是，在入境限額問題上，英國又曾向阿拉伯國家保證：在當前協商中決不讓步。於是極端分子的組織就加緊了對英國在巴勒斯坦的行政當局的襲擊，以致在1947年1月底時，英國不得不發布命令，撤退不必要的英國居民，而把必要的人員集中到由軍隊守護和電網圍起來的&ldo;安全區&rdo;。

這項&ldo;破釜沉舟的政策不可避免地使英國的威信掃地&rdo;。1可是，這種不光彩下場卻是由於下述那種局面造成的：當猶太極端分子的各種組織得以在其居民區內潛伏下來並受到保護的時候，英國當局卻不容許其保安部隊採取任何真正的堅決措施；因為英國政府經常考慮的是他們在巴勒斯坦的行動會對美國國內輿論產生什麼影響這一問題，而在這個問題上，英國國內也是意見分歧的。8當時英國經濟形勢正在風雨飄搖之中。1947年2月，由於煤荒，2

再加上出現了六十六年來未曾有過的嚴冬，這就使英國經濟一時陷於癱瘓。當時英國政府又作出了一系列改變過去政策的激進的決定，以減輕其在海外所承擔的義務。印度次大陸將在當年夏天取得獨立。美國接到了通知說：英國為了支援希臘和土耳其的獨立以對抗蘇聯的冷戰，3月31日以後將不再繼續自大戰以來向該兩國提供軍事上和軍事顧問方面的援助。英國同埃及修訂同盟條約的談判，也由於在英一埃蘇丹的地位問題上發生分歧而宣告破裂，1在耶路撒冷英國商人的一次集會中所透過的決議就是這樣形容的（《泰晤士報》，1947年2月1日）。2第二次世界大戰期間，在海外保持龐大軍事力量一事，使英國對印度和埃及欠下了沉重的英鎊債務，對其他中東國家所欠的債務則數字略小。戰爭所帶來的經濟困難，使英國無論用貨物或可兌換的貨幣按照債權人所希望的匯率來清償債務，都是做不到的。在英國國內，有人提出意見說，這些債務的數字在戰時已經人為地加以膨脹了，因此應當向下調整到較為公正的水平上。債權國則吵著要全部償還以發展其本國的經濟。不僅如此，在債務國和債權國雙方面，這個財政問題都有些感情用事。1951年當邱吉爾作為反對黨領袖時就透露過，他的戰時聯合內閣曾企圖提出一種針鋒相對的主張，說在軸心國的入侵中，英國保衛了這些債權國。但是後看則反駁說，