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1945年12月19日，莫斯科外長會議開始舉行，史達林在和美國國務卿詹姆斯?貝爾納斯第一次會見時便強調指出，波斯指使的破壞活動已嚴重危及巴庫油田，1他說，對那階政府不可能寄以信任。3月份能否按約定的日期從波斯撤退蘇聯部隊，這將取決于波斯政府的行動表現；他提醒貝爾納斯，1921年的蘇波條約規定，如果第三方面利用波斯威脅蘇聯的安全，蘇聯政府就有權派遣軍隊進入波斯。在他們第二次會見時，史達林沒有就貝文提出的1

建議，即三大國應派遣一個聯合委員會去波斯全面調查這個問題，向貝爾納斯作出任何許諾；但是在聖誕節下午，莫洛托夫私下對貝爾納斯說，他以為貝文的建議大體上是可以接受的；對此，貝爾納斯回答說，他&ldo;特別希望&rdo;波斯問題不要在即將召開的第一屆聯合國大會上提出來。同天晚上，貝文接受了莫洛托夫對他的建議所提出的幾點修正：只有一點除外，即對於已約定的從波斯撤出部隊的日期暫不作決定（貝文的論點是，這個日期是1942年英國‐蘇聯‐波斯條約所確定的，不應該改變）。第二天下午三國外長再次會2

晤時，顯然蘇聯的態度變得強硬起來，因為莫洛托夫這時說，把波斯問題列入他們的會議日程是不合適的，因此不能予以考慮。641945年6月到10月2

3轉引自《人道報》，1945年11月21日。

1原文見聯合國安全理事會：《正式記錄》，第1年，第1輯，增編第1號，第53‐55頁（7號）和56‐57頁（10號）；關於德黑蘭宣言見《概覽，1939‐1946年：戰時中東》，第473頁。在美國的照會發表時，一位共和黨國會議員提醒人們注意他和另一位議員9月間從波斯訪問歸來後寫給杜魯門總統的一封信。他們注意到最近童新任命了一批美國軍官為波斯憲兵隊的顧問，任期兩年；並評論說：&ldo;我們不相信我們的政府會帶著讚許的眼光看待這種局勢，例如，墨西哥可以同樣地和俄國軍官簽訂這種合同。&rdo;（《國會記錄》，1945年12月3日，第11361‐11364頁和1945年12月5日，第11500‐11501頁）紐約《工人日報》（1945年12月16日）譴責波斯憲兵隊的美國首席顧問斯瓦茨科普夫上校&ldo;破壞了為反對英美石油托拉斯和航空壟斷組織所支援的半殖民地的封建制度而鬥爭的那個民族的基本民主自由&rdo;；&ldo;進步的&rdo;《新共和》週刊〔（newrepublie），1945年12月31日，第888頁〕則評論說：&ldo;我們自然同情有自由精神的分成制佃戶和伊朗人民黨的知諷分子，甚至也同情自稱為&l;民主主義者&r;的憤怒的亞塞拜然人。&rdo;1聯合國安全理事會：《正式記錄》，第1年，第1輯，增編第1號，第57‐58頁（第11號）。2《泰晤士報》駐波斯特派記者報導，1946年1月26日；參閱貝爾納斯：《坦率的話》，第118‐119頁。2&ldo;從西方的觀點來看，這種選舉是根本不能令人滿意的，雖然波斯其他地區的選舉或許也不過是這樣。據目擊看說，大多數投票人是工廠工人和&l;城鎮的渣滓&r;。沒有幾個商人和富有階級去參加投票。穿軍服的蘇聯士兵駕駛著美國製造偽紅軍卡車，把一車車的投票人載往投票處。大多數投票人是文盲，他們的空白選票是由投票處的辦事人員代為填寫的，雖然波斯其他地方的辦法也同樣是如此。只准許投&l;民主黨&r;候選人的票。結果就顯示出了壓倒的多數，……這就是受到監督的&l;自由&r;選舉的明證。&r