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在10月17日到25日這一期間，西德基及其外交大臣、薩德黨的易卜拉欣?阿卜德?哈迪曾在倫敦同貝文舉行了五次會談，會談的結果是他們初步擬出了一項新的條約草案。英國答允在1947年3月31日以前撤出開羅、亞4

歷山大和尼羅河三角洲，在1949年9月1日以前撤禽埃及的其餘領土。作為交換條件，埃及同意在發生&ldo;對靠近埃及的國家，進行侵略時採取行動，而聯合防務部則將研究對可能威脅到中東安全的一切事件所產生的反響，並向

兩國政府作出……適當的建議，當威脅到埃及的任何一個鄰邦的安全的情況發生時，兩國政府將一起磋商，以便共同採取那些被認為是必要的措施。1

仍然存在著難題：埃及對蘇丹的主權要求，貝文在3月間作出的同蘇丹人協商的保證，這兩者如何調和？2後來貝文說，他同西德基磋商，要在條約草案上附加一份關於蘇丹的議定書時，他覺得把下列一點提了出來是做得對的：

在埃及和蘇丹之間存在著一個象徵性的王朝聯盟，其條件一直是假定現存的行政制度沒有任何改變（憑了這種行政制度，蘇丹由總督根據1899年協定所授與他的權力實行統治，這是 1936 年的英一埃條約所確認和說明過的）：還有一個條件是：為確保蘇丹防務而作出的安排，假定也沒有任何改變。

根據貝文的說法，西德基承認在擬議中的議定書裡是無126法損害蘇丹人獲得其獨立的權利的；但爭辯說，這是一個普通原則，而不是條約草案中如何規定的問題。3

這種想把埃及人和英國人關於蘇丹的觀點合併成一個簡單的妥協方案的企圖，跟公元451年在查爾塞登召開的普世基督教會議想要調和正教同（埃2

4一位作者在1946年7月23日的巴黎共產黨報紙《人道報》上十分讚賞&ldo;象華夫脫黨那樣的比較進步的和民族主義的力量&rdo;。當華夫脫黨的領導人為了對英國或者對當時的埃及政府（如果華夫脫黨是處於反對黨地位的話）施加壓力，而屢次同共產黨調情時，他們顯然是在玩火。

1在一次同記者談話中；他攻擊建議中的聯合防禦委員會&ldo;完全是一種戴著假面具的保護國，……實際上是一個英埃控制委員會，或不如說是一個聯合國防部&rdo;（《金字塔報》，1946年7月17日）。2《每日電訊報》和《蘇格蘭人報》駐亞歷山大記者報導，1946年8月5日。

2蘇丹近代史上的&ldo;大分裂&rdo;是這樣造成的：1881年棟古拉的穆罕默德?艾哈邁德自封為那個久已為世人所盼望的馬赫迪（按照民間的穆斯林傳統說法，他的出現是太平盛世的來臨），他後來為了反對埃及總督的代理人的壓迫和腐敗統治，又造反叛變。當西蘇丹的部族集合在他的旗幟之下時，東部各省那些屬於早就存在的哈特米亞教派的部旅卻反對他，而當這些部族被他征服時，它們的領袖就逃到埃及去避難。馬赫 及和敘利亞的）一性論關於基督降生的觀點1的企圖，是非常相似的，而且並沒有取得更為成功的結果。西德基抓住了&ldo;在共同國王統治下的……聯合&rdo;這個關鍵性詞句，而且可能是依仗埃及人的不妥協態度同英國人的妥協習慣的相互作用，他在關鍵性詞句後面所做的文章裡為自己尋找出路。不論如何，在10月26日，當他回到開羅後，他對一位埃及記者發表了下面這樣一個宣告：&ldo;我在上個月曾說過，我要把蘇丹帶回給埃及。現在我要說，我已完成了這個使命，已經明確地決定要使在埃及國王統治下的埃及和蘇丹的聯合得到實現。&rdo;2英國首相在28日對這個報