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示反對借款的只有他們4位，而通電贊成者則有17省的都督。

實際上，早在國民黨內部對待袁世凱態度搖擺不定時，袁世凱已開始了一系列應對之策。5月6日，袁世凱在總統府召開秘密會議，佈置南方的軍事，宣稱要&ldo;除暴安良&rdo;，嚴厲指責孫、黃等人是&ldo;捏詞聳聽、淆亂人心&rdo;；陝西都督張、山西都督閻錫山、直隸都督馮國璋、奉天都督張錫鑾、山東都督周自齊與河南都督張鎮芳等聯名通電，指斥黃興等&ldo;不惜名譽，不愛國家，讒言橫行，甘為戎首；始以宋案牽誣政府，繼以借款冀逞陰謀&rdo;，其中張鳳、閻錫山都是國民黨人，表明國民黨已經分裂。

在完成軍事部署後，老謀深算的袁世凱為了逼迫南方首先發難，以中央名義，先是解除了李烈鈞江西都督的職務，以自己陣營的黎元洪代之，接著又罷免了胡漢民與柏文蔚；與此同時，袁世凱擬定軍事計劃，三路大軍向江西、安慶及南京出發。袁當然知道革命黨人不會甘心束手就擒，而是一定要反抗，這樣中央對南方用兵就可以名正言順地進行。

果然，1913年7月12日，李烈鈞在江西湖口宣佈獨立，以江西討袁軍總司令的名義發布討袁檄文，號召&ldo;天下共擊之&rdo;。此後數日內，國民黨控制的江蘇、安徽、廣東、上海、福建、湖南及重慶的部隊川軍相繼響應，一時間頗有聲勢，似乎要重現辛亥年的局面。

但實際上，形勢已與當年大不相同。滿清政府退位後，全國人心思治，希望國家早日走上安定建設的軌道。宋案的發生雖使舉國譁然，但多數人認同由法律解決。至於國民黨方面，由於許多雜牌小黨的加入，已成為一個謀求政治利益的俱樂部，就是原來老同盟會的同志，大多以為大功告成，轉而熱衷於仕途名利。所以國民黨聲勢雖大，但肯於跟孫、黃反袁者甚少，其中又多猶豫動搖者。內部分歧，舉事倉促，軍隊的戰鬥力可想而知。起義各省的部隊，在兵精餉足的北洋軍面前，望風披靡，沒有經過什麼像樣的戰鬥就潰敗。孫、黃及革命同志們只得東渡日本再度流亡。革命黨人原有的地盤悉數為北洋所接收，北洋的勢力第一次越過了長江。

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