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明人對冗官深惡痛絕,吳國華說,最能扼制民聲,又奪走民眾生存之本的就是那些閒雜官員。多一冗官,就多一民賊。

張居正也深切體會到冗官對國家社會的危害,如今考成法已推行八年,政治相對清明,是時候裁減冗官了。張居正藉此事向吏部下令,清查各省添設官員情況,核實上報,以備裁革,由是,全國掀起精簡機構、裁革冗官運動。

北京各部院冗官,主事以下的,合併兼管,差不多已經調整完畢。不久,又裁直隸(今北京)、應天(今江蘇南京)、鳳陽(今江西鳳陽)、浙江、福建、江西、陝西、鄖陽(今湖北十堰)、南贛(古巡撫名)、貴州等地府、州、縣官職,總共一百六十餘員。

同年四月,戶部尚書張學顏進呈歷時數年、耗費數人心力而成的經濟鉅著《萬曆會計錄》。明史謂&ldo;張居正為政,一主綜核,其於簿書條例,尤其究心&rdo;,正因如此才有這部鉅著的誕生。

明代會計錄,大致相當於國庫歲出、歲入總表,記錄國家富庶期的盛況。會計錄重新釐訂全國上下各級行政區的收支,規範各邊鎮的糧餉數額,清點各庫供應的數量,重訂文武百官俸祿、鹽茶錢諸法,以及鈔關船料商稅等項的收入額度。一來讓政府清晰掌握收支狀況,二來也讓各級行政機構明瞭應收稅額與存留、起運比例。

編纂《萬曆會計錄》這部劃時代鉅著相當不易,歷經王國光、張學顏兩位戶部尚書之手。兩尚書精明幹練,深得首輔倚信,在大時代的齒輪運轉之下,被命運選中,投入轟轟烈烈的改革之中。他們都是萬曆初年,推動國家富庶的幕後功臣。

經濟改革取得累累碩果的同時,國防事業不容忽視。兵部尚書方逢時退休致仕,萬曆皇帝御書&ldo;盡忠&rdo;二字賜給他。方逢時和王崇古兩人,對明朝北方的安寧貢獻極大,如今先後退休,將才能臣的年邁衰老本屬無可奈何之事,新陳代謝也理所當然。

薊遼、宣大為帝國最重要的兩大軍事重鎮,兩鎮因此隱然對立。張居正知道此非國家之福,他互調兩鎮長官來沖淡雙方的排斥,平息內部摩擦。宣大出身的方逢時退休,張居正用薊遼總督梁夢龍入主兵部。

梁夢龍文武雙全,是張居正的嫡系門生,張平素非常欣賞他。這一舉措,其他朝臣多有腹誹,但舉賢不避親,作為首輔,張居正所做,只是人盡其職而已。薊遼總督由兵部侍郎吳兌接任,以遵守兵部和邊鎮互調的原則。

梁夢龍剛剛執掌本兵,浙江就發生兵變。浙江巡撫吳善言奉詔裁減東、西二營兵士月餉,引得兵土大鬧,首領馬文英、劉廷用率人將巡撫吳善言捆綁起來,毆打洩憤。

梁夢龍得知訊息後立刻請示首輔,調遣何人赴浙平定叛亂。

張居正正色道:&ldo;此事得委派一個懂得兵法的人去處理。&rdo;

梁夢龍詢問道:&ldo;張佳胤怎麼樣?&rdo;

張居正點頭同意,兩人立談數語,就找到解決問題的合適人選。張佳胤此時已內調兵部右侍郎,隨即改調浙江巡撫。

張佳胤接到命令,匆匆趕往浙江,抵達杭州後,新巡撫先下令廢除不合理措施。亂民見此以為可以威脅,反而更加囂張,在城中放火搶掠,入夜後,火光照滿全城。

以禮相導不奏效,張佳胤便改用兵壓,他吩咐遊擊將軍徐景星和東、西二營:&ldo;要贖罪,便先把&l;亂民&r;平下來。&rdo;

兵士們痛打吳巡撫後,心緒惶惶,不曉得張巡撫會怎樣處治他們。得此訊息,興奮至極,營門一開,刀槍齊舉,一共捉了一百五十人,送到巡撫衙門。

張佳胤下令殺去三分之一,一面要大加獎賞馬文英、劉廷用等平亂民的&ldo;功臣&rdo;。馬

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