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蔣介石在全國一片抗日喊殺聲中只好裝模作樣說說抗日的話，不情願地宣佈對日抗戰。

華北各界愛國人士集聚天津，把原來的&ldo;華北各界救國聯合會&rdo;改名為旗幟鮮明的抗日組織&ldo;華北人民抗日自衛委員會&rdo;，簡稱&l;自衛會&r;。

不久，京東十個縣的抗日人民代表於12月在灤縣召開會議，成立&l;華北人民抗日自衛委員會冀東分會&r;。這次會議非同尋常，是使冀東抗日戰爭進入新階段的一次重要會議。李運昌、高志遠、洪麟閣這些冀東大名鼎鼎的人物都參加了會議。為了安全，會議是在灤縣縣城南邊灤河邊上的多餘屯召開的，因而這次會議在冀東抗日歷史中稱作多餘屯會議。多餘屯是積極主張抗日的灤縣民團團總高志遠的老家，高志遠為了這次會議冒了很大風險。如果讓日本鬼子或者漢奸知道了，這些會議代表有生命危險不算，高志遠一家的生命也得搭上。高志遠也為會議做了大量準備工作，費盡了心血，也花費了大量錢財。高志遠家是個大戶，很有錢。高志遠什麼都豁出去了。在高志遠看來，為了抗日，為了冀東人民不做亡國奴，命都可以不要了，錢財還算個啥。整個會議經費大部分都是高志遠花的，吃糧、吃菜、燒柴，都是高志遠家裡出。高志遠為會議的成功召開立了大功。

李運昌主持了這次會議。要說李運昌，這個人在冀東那是無人不知，無人不曉。李運昌是樂亭人，三十來歲，大高個，長瓜臉，白淨子，兩眼炯炯有神。早年投身革命，秘密加入共產黨，併到黃埔軍校學習軍事，是黃埔軍校第四期學員。紅軍名將林彪和國民黨中央軍悍將張靈甫都是他的同學。此前一年，李運昌被任命中共冀熱邊特委書記。這次被派回到冀東，就是準備在冀東開展抗日遊擊戰爭的。這次多餘屯會議，李運昌被選為&l;華北人民抗日自衛委員會冀東分會&r;主任，全面領導冀東的抗日遊擊戰爭。

周文彬和梁萬祿都參加了這次會議。這時的梁萬祿已是灤縣地下抗日政府縣委委員，他是列席參加會議的。會後李運昌單獨見了梁萬祿，說：&ldo;周文彬把你的情況告訴我了。你回去後，要按照會議精神，在灤縣地下黨委統一領導下，積極準備冀東大暴動。要發揮你熟悉群眾、煤礦工人、熟悉地理環境和社會上各行各業的特長，做好抗日秘密組織和發動工作，凡是同意抗日的，我們都要團結他們，共同抗日，至少讓他們不頑固地站在日本子一邊。這就是抗日統一戰線。&rdo;

梁萬祿早就聽周文彬說過李運昌這個人如何了得，水平如何高。這次在會議上，聽著這個比自己小十四五歲的李運昌講話，心裡非常佩服，感覺自己同上級領導，同河北省委，同黨中央北方局貼的更近了，感覺到中央北方局的領導在親自領導冀東的抗日。如今李運昌同志又專門同自己談了話，他對複雜危險的對敵鬥爭更充滿了信心和力量。

李運昌說：&ldo;當前灤縣的主要工作是三件事：一是在廣大農村秘密組建自己的抗日遊擊隊，普遍建立抗日組織，例如各種型別的抗日救國會；二是動員有愛國心的敵偽勢力掉轉槍口參加抗日，這兩件事同其他各縣都是相同的，組成最廣泛的抗日統一戰線；灤縣還有不同的第三件任務，就是準備支援和配合開灤煤礦工人的暴動。尤其是趙各莊的工人條件最好，先從這裡舉行暴動的希望很大。你們要做好準備工作。趙各莊的工人暴動準備工作還處於極端保密階段。先在思想上有個準備。現在馬上要開展的工作是秘密組織自己的武裝力量和做灤縣警防隊的工作。警防隊長鄒維新很有希望爭取過來。但要注意，你本人要隱蔽好，不要輕易暴露身份，你的身份仍舊是車把式。砸洋行和大煙館那樣的事，打擊浪人等，你不要參與。&rdo;

會後，周文彬告訴梁萬祿