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國家法律機構判決；設立專門的警察機構，負責對社會治安的維護和對罪犯的抓捕和審訊，同時給予上述的法律機構強行執行法律時的行動保證。

教育方面，廢除女子不能就讀的制度，廢除四書五經中對加強國家實力無用的東西，加入諸如經濟學、法律學、古代化學、機械製造學、數學等未來最為重要的學科。國家建立專門的學校，向所有適齡兒童強制提供三年義務教育，學費由國家和家庭各分擔一半，此條例有地方政府官員帶頭執行，對於不執行此條令和煽動他人不執行的個人和家庭，予與嚴重的經濟上的處罰，以達到短時期內提高民眾文化素質的目標。

階級方面，廢除工農商不平等的地位，重新設立人分三等制度，皇室第一，從事軍隊政治的人員放在第二，其他老百姓均歸為第三等不分彼此，以政府政策的側重來劃分。

軍隊方面，增加國家軍事預算，提高軍人待遇，並設立相應的軍隊監管機構，在不干涉軍隊的日常作訓的前提下，調查軍隊中的不合理的違法的地方，直接想皇帝彙報，由皇帝作出相應的決定。並從現有軍隊中，挑選出優秀的軍事將領，組成專門的軍事研究機構，培養專業合格的軍事人員。同時加強軍隊的作訓內容，對疲於軍務，不思進取軍官，一律辭退，對優秀的立功較的低階層的軍官，可以考慮破格提升，以鼓勵軍隊建設的良性發展。

外交方面暫時不設立，仍由原禮部官員負責。

國家安全方面，設立兩個安全機構，一個負責調查周邊國家的軍事政治動向，用以向軍隊提供可用情報；一個負責調查國內安全情況，具體物件是政府官員、平民百姓這兩者，該機構直接由皇帝掌管。

以上內容便是此次變法的大致內容。當日趙煦與呂雲飛相談之時，呂雲飛也只是大概的提了個輪廓而已，不成趙煦在回朝之後，思量良久之後經已完善到這地步，雖然比之後世中國文明依然有相當多的漏洞與不足，但放在大宋現在所處的年代，無疑是先進了不止幾百年而已，在眾大臣和高太后看來，就如同神喻一樣正確，假若能全部執行完成，大宋一定可以擺脫現今被周邊番邦虎視耽耽的局面，一改先前的劣勢，統一天下，重現當年秦始皇時期的輝煌也是十分有把握的。

只是此次的變法由誰來負責呢？誰又能堅定不移的幫趙煦執行好這次變法呢？請看下章分解。

正文　第四十九章　變法（下）

啃書閣　更新時間：2010…7…24　4：33：39　本章字數：1856

高太后看完了摺子之後，眼裡積滿了淚水，自己的孫兒終於長大了，懂得為天下社稷著想了！待發覺眾大臣同樣的表情之後，才醒悟過來自己的失態，偷偷拭乾了淚水，聲音略帶顫抖的說：“不知官家準備讓誰擔任此次變法？”

趙煦其實心底早就有了人選，但為了看看眾大臣是否真的已經放下了朋黨之爭，對高太后笑了笑，遂開口答道：“孫兒暫時還沒合適人選，還是看看各位大臣們的意思如何。諸位愛卿，不知你們心裡有沒有合適人選舉薦給朕呢？”後面那句卻是對殿下的諸臣所說。

一眾大臣你看看我我看你之後，還是司馬光主動站了出來，垂首道：“皇上，臣有一人舉薦！”

“說！”趙煦示意了一下，司馬光才繼續說道：“臣舉薦蘇軾蘇大人！”

“哦”趙煦很是驚訝，雖然蘇軾就是他最看重的人選，但是此刻由司馬光嘴裡親口說出來，卻讓他很是意外，須知司馬光與蘇軾原先分屬不同黨派，現在居然舉薦他黨人才，如何能不讓趙煦驚喜呢？看來自己剛才的訓話還是有一定作用的，“蘇愛卿意下如何啊？”趙煦和藹的問道。

“皇上，此事萬萬不可！論資歷，臣遠不如司馬相國，論才能，臣也遠不如曾大人和劉大人