第232章 張居正(第2/5 頁)

能和戰略眼光。他慧眼識珠，大力任用譚綸、戚繼光、李成梁等一批能征善戰的軍事人才，加強了明朝北部邊防的防禦力量。同時，他積極推動與蒙古韃靼部的議和事宜，透過開展邊境貿易等方式，實現了邊境地區的相對和平與穩定，為國內的改革與發展創造了有利的外部環境。

三、張居正改革的內容

（一）政治改革

張居正推行的 “考成法” 堪稱其政治改革的核心舉措。在以往的官場中，各級官員往往存在著辦事拖沓、敷衍了事的不良風氣，對朝廷下達的政令常常陽奉陰違，導致許多政策無法有效落實。“考成法” 的實施，徹底改變了這一局面。

具體而言，張居正首先明確了各級衙門的職責範圍，將各項政務逐一細化並落實到具體的官員頭上。然後，為每一項政務設定了明確的完成期限，並建立了一套嚴格的登記、考核和監督機制。各級官員必須按照規定的時間和要求完成任務，並將執行情況定期向上級彙報。上級官員則要對下屬的彙報內容進行嚴格稽核，若發現有未完成任務或執行不力的情況，將對相關官員進行嚴厲問責。

透過這種層層監督、環環相扣的考核機制，“考成法” 有效地杜絕了官員之間相互推諉責任的現象，極大地提高了行政效率。各級官員為了避免受到懲罰，不得不認真履行職責，積極推動各項政務的開展。一時間，朝廷政令得以迅速、準確地在全國範圍內得到貫徹落實，中央對地方的控制也得到了顯著加強。

（二）經濟改革

清丈土地

明朝中葉以後，土地兼併現象日益嚴重，大量的土地集中在官僚、地主和富商等少數人手中，而廣大農民卻失去了賴以生存的土地，淪為佃農或流民。同時，由於土地登記不實，國家無法準確掌握土地的實際數量，導致賦役徵收混亂，財政收入銳減。

張居正深刻意識到土地問題的嚴重性，決定在全國範圍內開展大規模的清丈土地工作。他組織了大量的人力物力，派遣官員深入到全國各地的鄉村田野，對每一塊土地的面積、位置、所有者等資訊進行詳細的清查和登記。在清丈過程中，張居正要求官員們務必秉持公正、嚴謹的態度，杜絕弄虛作假的行為。

經過數年的艱苦努力，清丈土地工作取得了顯著成效。全國土地的真實底數得以摸清，這不僅為後續的賦役改革提供了準確的資料支援，也在一定程度上遏制了土地兼併的勢頭，使得一些被非法侵佔的土地重新回到了農民手中，緩解了農民與地主之間的矛盾。

推行一條鞭法

在清丈土地的基礎上，張居正進一步推出了 “一條鞭法” 這一具有重大歷史意義的賦役改革舉措。

傳統的賦役制度極為複雜，農民不僅要繳納田賦，還要承擔各種徭役，如修河、築路、服兵役等，而且這些徭役的分配往往極不合理，給農民帶來了沉重的負擔。“一條鞭法” 則將田賦、徭役以及其他雜稅全部合併為一項，統一按照田畝數量徵收賦稅。

具體來說，農民只需根據自己所擁有的田畝數量，按照統一的稅率繳納一筆賦稅，無需再分別承擔各種繁雜的徭役。政府則會利用徵收上來的賦稅，僱傭勞動力來完成各項公共工程和軍事任務等。這種改革方式簡化了徵稅手續，使得農民能夠更加清楚地瞭解自己需要繳納的賦稅金額，避免了以往因賦役制度複雜而導致的諸多弊端，如官吏的層層盤剝、農民的重複納稅等。

同時，“一條鞭法” 的實施也大大增加了政府的財政收入。由於統一了徵稅標準，減少了稅收漏洞，政府能夠更加有效地徵收賦稅，從而為國家的各項建設和改革提供了充足的資金支援。

（三）軍事改革

任用賢能

張居正深知軍事人才對於