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。總統想小心謹慎地向蔣介石提供援

助，後來孤立主義的報紙得知船上正在裝炸彈運往中國，參議院強烈要求嚴

格履行中立法案。中立法案是禁止向交戰國提供軍火的。

羅斯福內心裡對和平主義者、孤立主義者和&ldo;盜匪般的國家&rdo;部怒不可

遏。一九三七年十月五日，他在孤立主義勢力的大本營芝加哥審慎地呼籲採

取行動，試圖重整美國輿論和國際輿論。他呼籲各國趁早聯合起來共同對日

本實行&ldo;隔離&rdo;，以防止&ldo;無法無天的行為擴大到全世界&rdo;，但人們對他的

呼籲置若罔聞。當日軍蹂躪九國公約鄭重規定締約國必須尊重的中國領土的

時候，國聯對日本進行了標準的譴責。東京仍然堅持說，所發生的只不過是

又一起事件，格魯大使告誡華盛頓：這場侵略現在只有西方列強採取一致行

動才能制止，用&ldo;道義上的恐嚇&rdo;是制止不住的。英國在華的利益最大，但

它沒有力量單獨保護它們，它期望美國帶頭，把十六年前發誓要維護中國主

權的九個國家召集到華盛頓開會。由於美國迸發的孤立主義退縮情緒控制了

國會山和報界，羅斯福拒絕同意美國實行制裁。會議最後於一九三七年十一

月在布魯塞爾召開，但是由於各與會國不團結，結果並沒有使中國得到安慰，

反而進一步疏遠了日本。會議對東京進行了紙上談兵，事實證明這是華盛頓

條約系統臨死前的哮吼聲。日本軍方領導人對這堆廢紙漠然置之，他們在中

國大陸加緊戰爭，這場戰爭將決定主宰中國和太平洋命運的到底是日本，還

是盎格魯撒克遜列強。

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