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星期，戰時生產局就使美國人的生活發生了變化，它頒布一道又一道的命令，

禁止生產三百種消費品，從烘蛋奶餅用的鐵模到牙膏、聽裝啤酒和汽車。從

那以後，金屬品的供應要優先保證戰爭的需要。美國各地的工廠，都從製造

玩具和烘麵包器轉為製造槍炮和子彈。

當美國的工業部門按照&ldo;勝利規劃&rdo;轟轟烈烈地開展生產的時候，美國

人明顯地有了信心，他們知道，儘管日本在最初的猛烈進攻中贏得了多麼大

的勝利，最終它將被打敗，美國的工業力量將比日本生產出更多的產品。一

月十四日晚上，當邱吉爾在白宮參加了最後一次工作晚餐，與羅斯福總統告

別的時候，他能夠意識到&ldo;美國人民的實力和意志力&rdo;。阿卡迪亞會議成功

地實現了透過&ldo;廣泛民主&rdo;的手段增加生產，並且統一了同盟國的指揮。最

重要的是，同盟國決心實現打敗希特勒的&ldo;大西洋第一&rdo;戰略目標，放棄臨

時制訂的迎擊日本在遠東繼續進攻的戰略。

當邱吉爾決定從百慕達乘坐英國海外航空公司水上飛機橫渡大西洋回國

的時候，大西洋戰役的潛艇戰已經擴充套件到美國東海岸的海上通道。他剛開完

阿卡迪亞會議，心情舒暢，急於趕回國內，因為他已得到訊息：國內就他指

揮戰爭的問題，正在醞釀一場政治風暴。阿卡迪亞會議還標誌著&ldo;平等的夥

伴關係&rdo;有了顯著的變化。美國人已經表明，他們將不支援英國在地中海的

帝國主義目標，並對印度在獨立問題上發生的內亂表示關注。香港的陷落和

日本輕而易舉地併吞馬來亞，使大西洋兩岸都懷疑英帝國經過戰爭是否還能

倖存。這種恐慌的焦點現在集中在新加坡面臨的威脅上，因為新加坡已經成

為英國是否有能力保衛其帝國不受日本侵犯的象徵和考驗的場所。

美英荷澳盟軍司令部

遠東的直布羅陀容易受到攻擊，這使美英荷澳盟軍總司令書維爾將軍的

心情非常沉重，他的司令部設在距離新加坡六百英里的荷屬島嶼爪吐的腹

地。即使在和平時期，協調四個國家的陸、海、空軍也是一項十分艱巨的任

務；何況韋維爾，他的參謀長波納爾將軍，以及擔任四國盟軍副總司令的美

國空軍中將喬治&iddot;佈雷特將軍必須在敵人進攻的火力下，在很短的時間內組

織起一支名義上的聯軍。四國之間的互相競爭，他們奉命保衛的環形防線的

廣闊範圍，以及日軍進攻速度的加快，使他們的最大努力遭到挫折。空軍中

將理察&iddot;皮爾斯爵士擔任名義上的空軍司令，海因&iddot;特普爾但中將指揮地

面部隊，哈特海軍上將擔任聯合艦隊司令。但是，他們全都受到四國盟軍司

令部指令的掣肘，指令要求四個國家的部隊儘量獨自作戰，這樣，使他們的

部隊分散得很廣，缺乏聯合作戰的經驗。正當極其需要集中力量對付日本人

的時候，四國聯軍卻缺乏必不可少的共同作戰原則。

交通運輸問題很快就成為四國首次試圖採取聯合軍事行動時暴露的主要

缺陷之一。四國盟軍司令部中沒有哪一部分比海軍司令部所受的損失更大，

海軍司令部設在爪哇東端的泅水港，離書維爾的司令部有四百多英里。由於