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刻危機的能力是檢驗中國是否真正崛起的有效方法。

幾年前,&ldo;非典&rdo;危機成了人們檢驗中國是否是一個脆弱大國的機會,今年年初的雪災危機再次提供了這樣一個檢驗機會。的確,在這次危機中,中國各方面的制度缺陷暴露無遺。

基礎設施須作長遠考慮

任何一個現代國家都必須具備一整套有效的基礎硬體設施,包括以鐵路、空運和高速公路為主的交通運輸網,電網、水壩、能源供應系統、水源供應、通訊網路、醫療衛生網路等。在很多西方國家,政府對與國家安全有關的大多基礎設施都是大量投入的。對國家基礎設施建設的考量必須是長期的。西方的很多基礎設施經歷上百年都完好無損。只有近代國家才有能力動員大量的資源來建設這樣的基礎設施。當然,另一方面,這樣的基礎設施也就成了近代國家的硬體基礎。

中國的基礎設施非常薄弱。在很多基礎設施建設上,中國往往採用的是滾動式發展,有多少錢,就建相應質量的硬設施;等到有了更多的錢,再考慮提升基礎設施的質量。這樣就造成了諸多負面的效果。其一是修修補補,質量不牢靠。其二是基礎設施的區域分割非常嚴重。基礎設施儘管牢牢掌握在國家手中,但實際上被各個公司和地方分割。其三是建設基礎設施時較少考慮到自然災害。不像西方那樣,在建設基礎設施的時候,總會考量到各種災害,甚至是從來沒有發生過的災害。其四,更為嚴重的是中國的基礎設施很少考慮到戰爭的因素。除了修建三峽大壩時,因為各種因素,可能對戰爭的因素有所考量外,其他的基礎設施的興建可能都很少考慮到戰爭因素。如果遇到&ldo;敵國&rdo;有計劃的攻擊,中國的基礎設施很容易癱瘓。

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