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地球轉軸，大海環流，世界日新，民智日闢，交通愈廣，競爭愈烈。專制政體，不容於二十世紀，此吾國之見外於列強也。保守性質，獨勝二十行省，此吾晉之見輕於通國也。錫山生長邊郡，愚戇性成，髫年入塾，竊窺鄉先正《瀛環志略》一書，每思航海西渡，考拿破崙、華盛頓之戰績，究盧梭、孟德斯鳩之法理。有志未遂，時事日非。甲午一變，而鉅款輸，臺灣割矣。戊戌一變，而黨禁起，言路塞矣。及庚子之變，而四百兆人民之膏髓，罄竭靡遺矣。最可恥者，捐越南屏翰以資強敵，猶策澶淵之勳；開遼瀋門戶以作戰場，且作壁上之觀。不惟史冊所未有，抑亦環球所稀聞也。於是結合同志，負笈東瀛，矢精衛填海之心，堅愚公移山之志。畢業歸國，承乏行伍。習勤運甓，待旦枕戈，思成孫策一旅之師，誓雪齊襄九世之恥；外侮未御，內難方殷，進宏羊言利之臣，鑄晁錯削藩之錯。蜀鄂首事，陝湘繼之。逮太原樹幟之日，即漢陽激戰之時。舊都甫奠於金陵，先軫喪元於獲鹿。勝負靡常，難可逆料，否泰倚伏，若迴圈然。迨自娘子關之役，錫山身在行間，守尾生之小信，中衷甲之狡謀，一人失算，萬眾蒙恥，愧對我三軍，愧對我父老，愧對我表裡形勢之山河。興言至此，肝腸寸裂！引劍自裁，夫復何惜！孰意二三同志，責我以大義，勉我以後圖，教我以進退攻守之方略，由是返旆晉陽，共定大計，收集舊部，分道揚鑣。幸而北軍奮翼於包、薩，南軍振翮於蒲、解，先謀自立，徐圖進取，規劃兩月餘，而共和宣佈矣！初心既遂，決志歸田；嗟此同胞，不我遐棄。今奉大總統命令，率軍回省。睹民雕物敝之形，乃臥薪嚐膽之際，諸凡統一軍權，保衛地方，一切建設事宜，在均關緊要。自顧菲材，時虞隕越。所望桑梓俊人，海內英傑，勤攻吾短，匡子不逮，雖圯橋納黃石之履，西向隆左軍之座，其何敢辭。山西都督閻錫山謹告。

一、還鄉視事　阻袁集權（1）

閻錫山回到太原後，全國革命形勢已經發生很大變化，1月1日，宣佈成立的南京臨時政府，在內外壓力下，已向袁世凱作出退讓，4月1日，孫中山正式解除了臨時大總統職務，4月2日，臨時參議院決定將臨時政府遷往北京。自此資產階級革命黨人所建立的革命政府已經夭折。但閻錫山回到太原月餘，山西政治形勢還是朝著對他有利的方向發展的。4月15日，爭得北京政府的同意，任命曾在興和宣佈起義並率軍與閻錫山北上民軍會合的周維藩為太原鎮總兵，赴平陽接替謝有功之職。5月6日，周渤接替李盛鐸出任山西民政長。5月14日，張瑞璣任山西財政司長。不久，熊兆周任山西提法使（7月1日），溫壽泉任山西軍政司長（7月11日）。

正在閻錫山力求逐步改變山西軍、政兩界沉悶局面的時候，5月25日，接到了廣東都督胡漢民反對中央集權、主張各省分權的電報。電報稱：“民國成立，約法頒佈，中央與各省許可權，仍未規定，凡百施行，無所適從，長此紛逐，其何能國。竊謂必先解決此根本問題，一切制度乃有可言。爰斟酌時勢，採合集權分權兩學派，定為有限制的集權說，為中國今日建設之方針。請先明集權分權兩說之論據所在，後述鄙說之理由。……鄙見則以為當分時代言之，在內治完全時代，當以集權為合，民識既進，無慮復返專制，……且內治既完全，當悉力對外，非有強權政府不為功，故其國內治健全者，當採集權制；但在內治未健全時代則不然。此時不能採集權制，一則視察難周，易啟奸人生心；一則易使人狃於故常，不能喚起其愛國之念；最大之患，則在使全國易返專制，稍不幸則當局皆翻；且其國內治既未完全，與