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光&ot;訓諭之切，委任之重&ot;，益使他不得不&ot;垂泣而承&ot;，&ot;置禍福榮辱於度外&ot;。出京之前，他的好友龔自珍對他有許多建議，其中之一為勸他不可為粵中浮言所動。他答以絕不為遊說多口者所惑。多口不在廣東，事勢實在難言，他所憂慮者是今後北京的態度。以後禁菸不成，原因固不全在此，但道光對他信任動搖，他之不能安於其位，以致獲咎，不能謂與此無關。

二、強制繳煙

林則徐的任務既以清絕鴉片來源為重，奉命之後，即著手調查廣東私販情形，繼復剳飭廣東布、按兩司緝拿內奸。經兩年驅逐不去的英國最大煙販查頓遂離粵回國，可謂先聲奪人，但心存觀望者仍多。一八三九年三月十日林開始採取行動，發出諭帖兩道，給各國夷人，說明通商之利，販煙之罪，例禁之嚴，私販無望，飭將躉船鴉片盡數繳官，不得絲毫藏匿，並須出具夷字、漢字合同甘結，保證&ot;嗣後來船永遠不夾帶鴉片；如有帶來，一經查出，貨盡沒官，人即正法，情甘服罪&ot;。他聲稱法在必行，&ot;若鴉片一日未絕，本大臣一日不回，誓與此事相始終，斷無終止之理&ot;。另一道系給行商，歷數他們勾結夷人，欺矇官府的罪行，責令於三日內，將上述二事--繳煙、具結--辦到，否則即&ot;擇尤正爪法一二，抄產入官&ot;。第二天粵海關監督佈告，禁止省城夷人下澳，以待欽差大臣查辦。

這是近百年來中國政府對於中西通商從來未有過的堅決表示。但是外人總以為中國官員做事一向是虎頭蛇尾，只需略事敷衍，即可了結。三天朋滿，他們表示願意繳出鴉片一千零三十七箱，林以為數過少，拒不接受，實行停止貿易，撤退夷館買辦、工役，拿究地位僅次於查頓的煙商顛地（lancelot dent）。義律得知訊息，三月二十四日自澳門趕至廣州夷館，當晚林派兵將夷館包圍，斷絕出入，被幽禁的外人約三百餘名，生活大感不便，不過食物尚不缺乏。林之所以採取此種措置，乃以鴉片均寄囤外海躉船，難於控制，圍困夷人及義律，正為以靜制動，擒賊擒王，迫使就範的有效辦法，所謂&ot;不惡而嚴&ot;。

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