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區，把中國人蒙古人逐出境外，向那裡派出警察和官員，駐守軍隊。十月革命的一九一八年，中國政府出兵奪回唐努烏梁海地區，把沙俄軍隊趕出去。

取得十月革命勝利的蘇聯，並沒有像他們說的那樣，而是想永運攝取這些地方。利用已潛伏進這些地區的蘇聯共產黨員，在當地發展黨員，建立圖瓦人民黨，進行獨立運動。

一九二一年，圖瓦人民黨驅逐了大喇嘛，建立所謂的圖瓦共和國，就是蘇聯支援的。隨著蘇聯的不斷滲透，作為圖瓦共和國的領袖鄧杜克開始不滿蘇聯。蘇聯就支援圖瓦政變，扶植更為親蘇的薩爾恰克成為人民黨領袖。鄧杜克遭到清洗，大批原來的人民黨黨員和官員被清洗殺害，還有一些被排除驅逐。

薩爾恰克掌握實權，更加倒向蘇聯。國民政府派出人員進行談判，蘇聯承認唐努烏梁海是中國領土一部分，蘇聯並不干涉，所以這一地區一直保持現狀。

隨著中共進入東北內蒙本北部，開始對蒙古方向施加影響。

漢華收攏的蒙古流亡貴族和贊成回歸的人員聚集在內蒙古北部，而這些人也在漢華撤出東北之後轉交給了中共東北局管理，迫於美國方面的壓力，漢華必須減少對中國的支援。

中共和國民黨內戰爆發，蘇軍轉入全面大反攻，進入德國境內，向柏林推進。史達林有些緩過勁來，開始把眼睛盯上了遠東地區，可隨著中國解放軍向南部的推進，蒙古地區也在一步步的收回。

凌芸的延安之行終於見到效果，中共開始提出蒙古問題。喬巴山發現，回歸派在中共支援下大肆進入蒙古活動，成立另一個蒙古共產黨，活動加快。這些人直接歸中共中央指揮，與蘇聯指揮的喬巴山根本不是一回事，讓史達林感覺到中共在進行政治輸出。

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