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新政規定：將各地的海防與陸防的軍備所需結合起來，各地官府要在三年內在所有位於海濱州郡縣鄉建成能供給大型海戰的軍備倉庫，造舟庫等等。同時要於一年之內改造各個港口之內所有通行停靠的漁船商船及渡船，船身加裝鐵棘，配發適用火器。所有沿海而居的百姓家家戶戶發放戰甲，如遇戰事來臨人人皆可為兵，人人皆可迎敵，凡殺敵有功者無論是軍是民，一律論功行賞。

臨江水師總領尚勇大將軍孟謙領此旨意後歃血盟書，發誓只要有臨江水師在此一日，哪怕天塌地陷，大周的邊境海防也必然固若金湯。

前朝及地方上的那些臣子們受其所感，猜到了國朝又將有大事發生，亦都十分積極的響應了起來。無論海濱還是內陸，荒漠或是草原，凡能為此新政出力的皆盡其所能，人人都盼著能在這盛世之下這對君臣能帶著他們創出一番新的豐功偉績來。

事實證明，韓太傅在戰機之事上永遠都能料事如神。

西澳的瑞格王子的屍首回歸西澳之後，一直病重的西澳國君陡然撕毀了與大周之間的聯盟契約，用計毒殺了跟隨而來的大周使臣和水軍士兵，奪走了艦船之上的大周海域佈防圖，最後趁著夜色燒毀了那艘艦船。

當臨江水師發現出使的戰船沒有按時歸來時，西澳國主葛蘇羅已經派了整整一百六十艘艦船出發，將拓印好的海域佈防圖送到了那些遠海的外域國度上，告訴那些國度上的君主們，大周並非不可戰勝，大周的海域邊防也並沒有想像的堅固，他們的國主願意讓出西澳的土地，讓他們尋找機會登岸，闖入大周國境，就此刮分了那個強盛富足，猶如天堂一般的國度。

那些國度日常見過的只有幾艘有限的大周商船，凡是到達他們那裡的大周商人們各個都穿著綾羅綢緞，帶來的貨物都只能供給貴族享用，所有曾經有幸去過大周走過海驛之路又回來的人們也都互相傳說，大周境內就連荒山裡都長滿了金子，河流裡流淌的都是香醇的牛乳，房屋都是用寶石蓋的，冬日不冷，夏日不熱，農人不必耕種就有吃不完的糧食

這樣的大周，怎能讓那些地處遠海常年伴隨著饑荒戰亂的國度不動心呢？那麼廣袤的土地能養活多少人？多少牲畜？到那時所有的米麵糧食都吃不完，所有人都不需再勞作，所有的皇親貴族也都有了穿戴不盡的綾羅綢緞，戴不完的金銀珠寶。

大周與遠海外域的第一次戰爭是在西澳國土上打響的，這一仗天子顧修下了死命令務必要全殲西澳水軍，活捉西澳國主葛蘇羅後就地凌遲，屍身投入海中餵魚，以此祭奠那些枉死在西澳國境中的那些使臣和水師士兵們。

臨江水師的三萬人的艦隊於載盛十三年九月初七日登臨西澳國境，領兵之人正是於東宮殿中被借調入王師的孟家軍將領孟序。孟序僅僅用了五日便佔領了西澳全境，生擒西澳國主葛蘇羅，並按照聖諭之命將其葛蘇羅臨終之前仰天大笑：「周人啊周人！你們殺我親子！滅我全族！我絕不會讓你們有任何好下場的！絕對不會！」

在葛蘇羅聲嘶力竭的慘叫中，一名水軍斥候趕到軍前回稟，於三百里外發現了高盧人的艦船從遠海之地向此奔襲而來，似乎是想佔領此地。

聞聽此信，葛蘇羅的笑聲更加猖狂了，孟序剛想將他解下刑架審問緣由，這個年邁的老者便當著孟序的面直接咬斷了自己的舌頭。

葛蘇羅身死，好在他身邊的奴隸和親隨們都是些貪生怕死之徒，他們見了葛蘇羅受刑身死的慘狀，紛紛爭先恐後的交待了他們的國主葛蘇羅在大周軍隊來此之前曾經將大周水師的佈防圖分別送往了遠海之域上一百六十個外域小國，他願意向這些國度獻出西澳的領地，讓他們進可攻，退可守，讓他們按著大周海防的弱點直接攻入大周境內，一點一點的蠶食瓜分大周。

孟序身為大周水