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只要我們能每年節省三分之一，「使天下歲入億萬，而所省者什三，計三十年之通，當有十五年之蓄！」

「夫財用，天下之本也，使國家富盛如此，則何求而不得，何為而不成！」

趙頊都高興壞了，認為老曾說得非常有道理，召蘇油入宮，明潤你是經濟專家，老曾的章奏，你怎麼看？

蘇油看完不禁苦笑搖頭：「陛下，曾公所言的確切中時弊，但是解決弊端的辦法，卻不可取。」

趙頊有些不滿意：「為何？虛耗爵祿之輩，難道不能即去？」

蘇油說道：「但是他們的爵祿是怎麼來的？難道不是陛下你給的？給的時候是為了結恩固義，那去的時候呢？難不成恩斷義絕？」

「這些人已經提升了俸祿，現在沒有過錯就被剝奪，他們能沒有怨言？」

「三班院的問題很複雜，它是我朝三班武臣注擬，升移，籌賞之所。」

「這裡邊，有很多烈士子女，家屬；有很多宗室成員。」

「這件事情成為弊端的原因，是因為這些烈士子女，家屬，這些宗室，沒有擔任武臣的能力和素養，變成了朝廷空養的閒人，佔用了武臣珍貴的編制。」

大宋軍事系統就是一個超級大垃圾桶，不管官民宗室，反正國家的累贅就通通朝裡邊扔。

流民，盜匪，烈士子女家屬，閒散宗室，皇帝覺得稱心的內官，工匠……

這樣的軍隊體系要是還能戰力爆表，那才真是見了鬼了！

但是問題是問題，曾鞏那套解決問題的辦法絕對是不行的。

蘇油對趙頊說道：「陛下，所謂每年節省三成支出，計三十年之通，當有十五年之蓄這個說法，那是曾公太想當然了。」

「首先，這部分人不能一刀切，他們能夠食國家的俸祿，都是有原因的。」

「因此要解決這一部分冗員，就得給他們找好出路。」

「宗室就是例子，現在的很多宗室，都已經自食其力，加入到了各處工坊，產業之中，我看不如推行買斷之策。」

趙頊問道：「何謂買斷？」

蘇油說道：「有多條路子。其一，實行退休，以五十歲為限，超過這個年齡的，納入養老體系，國家發給養老金，不過養老金肯定不會如在職豐厚，三分之二左右比較合適，另外職務全部取消，達到精簡機構的目的。」

「其二，低於五十歲，但是也願意放棄當前職務的，朝廷發給『散班錢』，相當於政府一次性對其以往之貢獻支付一筆費用，尤其離職之後自主擇業，朝廷不再繼續發放俸祿。」

「其三，對於仍然願意留在三班系統內的人，那就從此一視同仁，施行考核制度，舉行考試制度，務必合格，然後可以任職。任職期間不合制度章程，慢瀆懈怠者，以法繩之，至奪職追罪。」

「其四，考核以兩年為限，一共考核四次，四次尚且不中式者，以無能論，予以罷免。」

「考核內容，包括軍事素養，公文案卷，差遣實務，朝廷典章，中書擬定試題，之前發給參考材料，考試內容，就在參考材料當中選取。」

趙頊有些不太明白：「這樣不是毫無用處嗎？全都考上，不是一個人都裁不下去？」

蘇油拱手道：「裁人不是目的，真正的目的，是讓那些人培養成為合格的，適合其職任的人才，讓他們知道該怎麼做事。」

「要是他們能夠做好自己的差遣，那為何要裁撤他們呢？」

「我接下來就要說到這一點，曾公所說的冗員，其實有很大一部分是實際所需要的。」

「管理五千人的一個縣，可能需要五十名胥吏，但是管理五萬人的一個縣，五十名胥吏可能就不夠了。」

「因此曾公