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2月13日，東徵聯軍形成了對淡水三路圍攻的陣勢，校軍由平湖、龍崗前進攻其南，粵軍許濟的第七旅由藥陽墟前進攻其東北，粵軍張民達的第二師由新墟前進攻其西北。

蔣先雲吩咐本連士兵和宣傳組四處張貼、散發周恩來草擬的《勸逆歸順佈告》。

叛軍中的一些士兵看到佈告，悄悄溜出城來，向校軍投誠，但淡水城裡的大部叛軍仍負隅頑抗，城牆上的三層射擊陣地噴射著密集的火力，校軍不得靠近。

2月14日拂曉，蔣介石下達總攻令。

粵軍第二師師長張民達從新墟向淡水挺進，一路進擊順利。兵臨城下。張民達求勝心切，大意輕敵，僅從師部警衛部隊中抽出一個連，強攻淡水城西門，在護城戰壕邊遭到叛軍機槍掃射，連長陣亡，死傷慘重，敗下陣來。

校軍主攻淡水城南門。下午二時，蔣先雲率教導一團二營一連，由石排、塘瀝挺進到白雲坑。一路上，他告誡新入伍計程車兵說：&ldo;見到敵人，要沉著冷靜，千萬不要驚慌，要先把自己隱蔽好，沉住氣，瞄準射擊。&rdo;

第二天，一連搶佔了淡水城西南面的大鈀坳高地。

下午六時，叛軍由淡水城南門出兵反擊，蔣先雲率領士兵，堅守高地，居高臨下，人人奮勇，彈無虛發，打退了敵人一次又一次進攻。激戰三個小時，敵軍只好退回城內，堅閉城門，負隅死守。

&ldo;快！快調校軍炮兵營，炮轟他娘希匹！&rdo;蔣介石焦急地大喊。

&ldo;轟！&rdo;一發炮彈炸響在淡水城南門譙樓左側，湧起一股火浪。

&ldo;轟！&rdo;又一發炮彈炸響在淡水城城牆上，碎石碎磚隨著騰起的火焰四處散落。

&ldo;轟隆隆！轟隆隆！&rdo;校軍炮兵營的火炮發出怒吼，有幾處的城牆垛子被削去，南門城外叛軍兩翼的側射火力點被端掉了。

突然，校軍的火炮啞了。激戰正酣的淡水城南門沉寂下來，蔣介石急得聲嘶力竭地大喊：&ldo;開炮！開炮！&rdo;仍不見炮響。

原來火炮的頂針發熱，必須等頂針冷卻下來，才能發射。蔣介石無可奈何地說：&ldo;就這樣吧，粵軍和校軍三面圍住淡水城，等待叛軍投降。&rdo;

蔣先雲說：&ldo;校長，兵貴神速，須一鼓作氣攻下淡水。淡水是富庶之城，糧草水源無憂，叛軍固守待援，如果圍而不攻，給叛軍以喘息的機會，對我軍極為不利；如果林虎的增援部隊趕到，將對整個東徵聯軍形成內外夾擊之勢。&rdo;

蔣介石問周恩來：&ldo;周主任，你說怎麼辦？&rdo;

周恩來左手插腰，雙眼盯著淡水城，堅定地說：&ldo;先雲的提議很有道理。等待是危險的！應立即由校軍組成&l;奮勇隊&r;猛攻！&rdo;

蔣介石忙說：&ldo;那好啊！周主任，你立即挑選二百名精壯士兵，組成奮勇隊，我立即發布《激勵將士令》，親自督戰！&rdo;

何應欽說：&ldo;叫敢死隊吧。&rdo;

蔣介石說：&ldo;就叫奮勇隊！我的學生一個也不能死！&rdo;

蔣介石下了《挑選奮勇隊令》：

&ldo;陳賊餘孽，久稽天討，本校長黨代表率師徵討，經於本月十四日兵臨淡水。跳樑小丑膽敢據城抵抗，本校長黨代表不忍我將士曠日相持，久暴荒野，爰特挑選奮勇隊，誓於最短時間攻破淡水。仰爾將士務體此心，共矢為黨為國¬¬犧牲之決心，奮勇邁進，可進不可退，則克城在轉瞬間也。仰各勉旃。此令。&rdo;

此令一下，教導第一、二團立刻沸騰起來，官兵們紛紛