第八十六章所以謀國者，必有一定之計(第3/4 頁)

姓脫離豪強部曲，自發墾田生產，重新編戶。

但這種事情，不可能只靠自發去解決。

官府的強力行政職能必須干預，才能更快得將隱戶清理出來，以更快的恢復生產。

朱治立即領命，說道：“如今已經開始詳查北部各縣人口，戶籍隱匿的情況主要出現在郡南。之後我會令戶曹掾親自到南方各縣督巡，清查隱戶，統計人口。”

不過四十一萬人畢竟不是一個小數目，講道理孫策現在就坐擁四十餘萬部眾，只要他別跟袁術一樣滿腦子抄掠，認認真真的經營，能夠收這四十餘萬人的民心，就已經足夠將他託為一方諸侯了。

而收民心，為百姓興修水利無疑是一件最容易收效的事情。

賈逵通渠，劉馥修陂，呂蒙鑿石通水，注稻田三百餘頃，功利及人，百姓皆無不懷之。

孫策覺得自己堂堂一位諸侯，江東之主，怎麼也不能比部將呂蒙還弱了吧？

他灌溉稻田三百餘頃也就是三萬畝。

孫策說道：“吳縣有中田三十九萬畝，而人口兩萬六千餘戶。有充裕人口，亦有灌溉之需。哪怕能將三十九萬畝中的九萬畝灌溉，亦能使民便之。多收六十餘萬石糧食，利及百姓。長史以為可能抽出錢糧，為百姓修水利，灌溉良田九百頃？”

九百頃，這個數字絕對不算是龐大，不可能勞民傷財。

而以吳縣得天獨厚的氣候和肥沃的土壤，只要能灌溉進去水源。這九百頃田都會變成上田。

畝產十石也就是二百七十斤，兩三畝地就足夠全家飲食所需了，甚至剩下的還能拿出來一部分貿易，添置衣物。

議事這麼久，說來說去還是財政緊張！

就十萬石糧食，軍隊、官吏、基建、開發，誰都想多分一塊。

張昭總覽政務，總得為眾人作出決斷。歷史上他治理江東，使江東政通人和，威望甚至一時都超過了孫策。

所以這方面政務安排，還是得他幫孫策理出頭緒。

思考了片刻，張昭說道：“將軍已經要告諭百姓，輕徭薄賦，再徵召百姓服徭役是絕對不可施行。那唯今之計，只有募役通渠，興修水利。”

這是最佳之法，但最佳之法並不意味著是能夠施行的最善之法。主要問題還是沒錢。

張昭說道：“可若要施行募役之令，必然要給百姓錢糧，無論如何軍事征伐都得暫止。可即便如此，若直接給錢糧，亦恐怕會使府庫空虛。我有兩計可供將軍選擇。”

“長史請詳述之。”

“其一，請三老、鄉賢召集百姓教諭百姓，願意主動參與修渠之鄉，優先通渠，將水利灌溉進鄉中，並免除參與修渠百姓今秋田稅。如此可為百姓提升數十石收入，並省大量田稅。”

“其二，以銀絹、良鐵真金白銀支付費用。凡參與修渠百姓，可租用官府耕牛，無需任何資費。”

張昭倒是沒有玩謀士最喜歡提出上中下三策供主公選擇的那一套，他提出的這兩個建議都頗有可行性。

孫策思考了一下，問道：“我記得府庫中銀絹布帛為數不少？”

張昭鄭重的點頭，說道：“將軍南下征伐近月，周夫人於吳縣頗有建樹，議事之後，將軍可以去檢視一下週夫人所設工坊，已經開始向府庫撥付物資。但我以為公私不分，並非良法。將軍或許可以與周夫人設定一套新法，以區別公倉私廩。”

孫策立即點頭，說道：“那就按第二份規劃施行吧，能真金白銀支付百姓薪酬，就絕不免稅！”

第一個方法雖然也不錯，但孫策原則上很不喜歡免稅。尤其是不喜歡對一部分人免稅。

這個口子一開，好不容易定下的納稅鐵律，威嚴恐怕會有所動搖。

需要眾