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、精幹有力地打擊支隊組成靈活高效的綜合機動作戰力量。可按任務區分編組殲滅突入之敵的反突擊支隊、殲滅迂迴城市之敵的機動作戰支隊、殲滅垂直包圍之敵的反空降支隊、出擊外線搗毀敵高技術兵器發射陣地的敵後打擊支隊；以及實施外線遠端目標突擊的空中（海上）打擊支隊；也可按作戰地域的不同編組為陣前攻擊支隊、陣內打擊支隊、敵後襲擊支隊、戰役走廊反擊支隊和空中突擊支隊。無論採取哪一種編組方式，都必須注意加強各支隊的獨立機動作戰能力與提高各支隊間的整體協同作戰能力，分合靈活，使用方便。建立這種打擊型的反合圍部署，有利於使城市防禦體系具備緊急應變，外圍制敵、立體抗擊、獨立作戰、攻勢殲敵等多種功能。便於充分利用城市的遼闊戰場廣泛機動，在機動中尋求有利戰機，採取多種打擊行動，不失時機的對合圍之敵實施不規則多方向而有重點地抗擊。

二、頑強實施立體抗擊，堅決制止敵人對城市的癱瘓性破壞

在高技術條件下城市反合圍作戰的首要問題，是堅決制止敵人以強大的空襲壓力，實施立體打擊造成城市的整體癱瘓。而制止敵人對城市實施整體癱瘓的關鍵是積極實施立體抗擊。主要手段：一是充分利用城市外圍要點、城區邊緣、外圍戰場的重要交通樞紐和市區重要目標附近配置的以防空飛彈為主，以高射炮兵為輔的城市防空掩護群帶的火力，積極打擊立體突防的敵空襲兵器。以堅守部隊和戰役機動集團自身裝備的各種防空兵器打擊臨空突擊的敵飛行器，迫敵降低空襲強度。二是使用部分遠戰高技術兵器，如陸基、岸基和空中投射的各種飛彈打擊遠方敵空襲兵器運載平臺，極大地削弱敵空襲後勁。三是組織精幹的空中或海上打擊兵力出擊外線，摧毀敵空襲兵器起飛基地或海上平臺，從根本上遏制住敵空襲勢頭，奪取戰場制空權，保證反合圍作戰行動的對空安全。四是堅決打擊空中投送之敵。使用大量直升機從空中大規模遠端投送兵力實施戰役迂迴是近年來發展的一種新的合圍作戰樣式，由於空中機動空間廣闊，受地麵條件制約較少，一般作戰兵力和手段難以對付。因此，要加強反直升機群作戰。就目前我軍作戰能力來說可以採取定點設伏截擊，即組織兵力攜帶單兵防空飛彈在敵直升機群飛行途中隱蔽設伏，突然開火，打亂其編隊，擊落其大載荷的機種，以求將敵人員裝備大量擊毀於空中。五是快速圍殲垂直封閉之敵。反合圍作戰要高度重視抗擊和殲滅敵空降兵，制止敵從空中垂直著陸封閉合圍圈。一旦發現敵在我城市側後交通樞紐、戰役走廊和其迂迴兵力攻擊會合點空降之企圖，應迅速機動兵力兵器圍殲敵空降兵。就近的堅守部隊、地方武裝和民兵要積極配合，協力殲敵於著陸立足未穩之際。與此同時，還要加強城市正面和兩翼的防禦，堅決制止敵人沿地面向城市側後突擊。從過去的戰例看，敵人合圍城市，有的是從城市正面突擊，兩翼配合，邊分割邊合圍。有的是從城市兩翼突擊，正面箝制實施迂迴包圍。這說明，反合圍作戰對增強城市正面和兩翼的防禦十分必要，而忽視任何一個方面，都有可能使我反合圍作戰陷於被動。因此，要把增強城市正面和兩翼的防禦有機結合起來。在城市正面，集中必要的兵力、火力和障礙加強封鎖，固守要點，堅決阻擊突入之敵直抵市區實施分割包圍。在城市兩翼，控制通往城市側後的隘路、橋樑、渡口等，堅決阻止突入之敵向城市側後實施迂迴包圍。堅守城市正面和兩翼的部隊，應互相支援，密切配合，協調一致地制止敵人向縱深擴張，粉碎敵人沿城市正面和兩翼實施突擊合圍的企圖。同時，還應根據情況，及時增強城市正面和兩翼的防禦力量，使其有能力與敵反覆爭奪，大量殺傷、消耗敵人，不斷地頓挫敵人的合圍銳氣，破壞敵人的合圍企圖。

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