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第十六章 變革(二)

更新時間2006-7-18 5:37:00 字數：4206

夜已經很深了，但會議還在持續的進行著，與會人員代表全體翡翠穀人民，研討著問題，磋商著方案，構思著未來。每個人都知道自己肩頭的擔子，每個人也都毫無保留的挑起了這副擔子。

對於翡翠谷來說，這將是一次劃時代的會議，也是必將是一次載入翡翠谷史冊的會議。經過了三天的集思廣益，經過了唇槍舌戰的激烈辯論，經過了務實而科學的探討與評估，會議最終制定出了一系列綱領性的檔案，這些檔案比較全面的規定了翡翠谷自治區今後的政治體制、經濟制度、律法體系，以及道德規範等方方面面，為今後翡翠谷的發展確定了方向，指明瞭道路。同時，此次會議，也讓任期半年的臨時管理委員會交上了一份優秀的畢業答卷。

這次會議，被稱為第一次立憲大會

立憲會制定的翡翠谷憲章草案中規定，翡翠谷的政治體制採用與國內類似的人民代表大會制。整個管理機構由人代會、行政院和司法部組成。

行政院是最主要的日常行政機構，負責管理除司法外所有的事務。共由五名成員組成，一名院長，四名政務員，全部都由全體人民普選產生，任期五年，最多可連續三任，如果在任期內有包括院長在內的任何人員不能夠很好的完成工作，則可以隨時透過全民公投予以撤換。

行政院下設多個專業機構，包括政務院、科學院、經濟部、勞動生產部、建設部、安全部等。由於對於一個社會體系來說，翡翠谷的人口並不算多，所以這些部門每一個都負責著多個相關方面，如政務院負責谷內一切的日常行政事務以及今後找到其它飛船人群後的交往工作；科學院總領社會科學和自然科學兩大領域的科研任務；經濟部負責調控各種經濟活動；建設部負責各方面的基礎建設；勞動生產部則負責各項工農業生產等；而安全部的職責是維護各方面的安全性工作，包括日常的社會治安、經濟與刑事案件的偵破處理、防範野生生物或自然災害對翡翠谷的安全威脅，以及與科學院協同進行科研探索等工作。

司法部是獨立的法律執行部門，負責在憲章的框架內，具體處理各種法律事件。

最高權力機構是人民代表大會，其成員數量目前規定是人口總數量的萬分之一，也就是十人，今後根據人口的變化再另行調整。

人代會成員由各居住區自行投票推薦產生，每五年一屆，可連選連任，人代會成員不可再兼任行政院和司法院的職務。

人代會的最主要職責是立法，也就是在全體人民的普遍意願下，根據專家團體的建議，審議和制定各種法律法規。同時，人代會的成員擁有相當廣泛的監督權力，他們有權監督行政院和司法院的行為，若察覺他們有瀆職行為，則可以發起彈劾，透過不同的方式予以處理，最嚴重的情況就是透過全民公投進行罷免。

翡翠谷的政治體制，參照了國內的人民代表大會制和西方國家的三權分立制，並重點根據翡翠穀人口少，人員集中，群眾素質高等特點制定而成，為翡翠谷今後的發展，奠定了堅實的政治基礎。

立憲會議結束三天後，也就是瀛洲曆元年七月十七日，翡翠谷第一屆政治機構的普選投票工作開始了。

首先是人代會的選舉，十個居住區都各自推舉出了自己的代表人選，其中一多半是各居住區原社群管委會的人員，這是與前段時間各居住區管委會盡心盡力的工作分不開的。

司法院的選舉也非常順利，五名成員都是德高望重專業精通的法律界人士。

與人們的日常生活最貼近的行政院選舉是真正意義上的全民公投，幾乎所有十八歲以上的人都參與了投票，而最終的結果也未出預料