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隨著日本開始走上南進之路，山本五十六似乎感到形勢更為緊迫了，尤其是在日軍進駐法屬印度支那和美國採取報復措施之後。形勢的發展，越來越使山本相信日美開戰只是一個時間問題了。

8月7日，山本派黑島再次前往東京，與軍令部討論對英美作戰計劃問題。黑島在作戰課與富岡進行了長時間的討論。他首先解釋說，自從禁運之後，山本更決心要給美國太平洋艦隊一次突然的先發制人的打擊，因此聯合艦隊強烈要求海軍軍令部更加認真地研究攻擊珍珠港的問題。

但是，接下來富岡舉出了許多理由加以反對。第一，夏威夷作戰的成功取決於出其不意，但要成功地保守秘密是十分困難的。越過太平洋需要兩周的時間，一支龐大的艦隊難免會在途中遇見敵艦、敵機或中立國的船隻。即使敵人事先沒有察覺日方的企圖，但隨著外交關係的緊張，敵人可能採取嚴密的空中巡邏等警戒措施。在這種情況下，日本將失去始發性，並蒙受重大損失。還有，在攻擊之前，也許會在別處發生戰鬥，從而使瓦胡島的美國人處於戒備狀態。

第二，這項作戰計劃本身還有許多有待完善的技術問題，如海上加油，或待日軍發起攻擊時，敵艦隊沒有停泊在珍珠港，反過來日軍的特遣艦隊被發現，遭到在海上的美太平洋艦隊在續航力大的陸基飛機配合下的攻擊，況且還有一個無法估計的氣候問題。

第三，即便這一切都順利，對空中攻擊的效果也不會有十分的把握。因為珍珠港水淺、空域狹窄，要實行航空魚雷攻擊是相當困難的，加上敵艦可能布設防魚雷網；高空轟炸命中率極低，俯衝轟炸無法擊破軍艦的裝甲等等。

總之，富岡的結論是：&ot;夏威夷作戰是投機性的，成功的把握不大，弄不好，就可能失去我們現存的寶貴兵力，或者在各個戰役的關鍵時期使重要的部隊無所作為，使南方戰役陷入困境。&ot;對於山本的主要論據‐‐需要在日本部隊南進時阻擋美國太平洋艦隊對其側翼的進攻，富岡仍寄望於傳統的截擊戰略。

黑島針對富岡的反對理由逐條地進行了反駁。他承認保守秘密是壓倒一切的重要，但他又說：&ot;各種各樣的對策都會應運而生，大可不必那麼擔心。&ot;他承認&ot;夏威夷作戰有各種無法預測的因素，因而是一次投機性的、冒險性的作戰&ot;，但他強調&ot;戰爭總是包含著冒險，害怕冒險就談不上戰爭&ot;。

黑島堅持認為，雖然入侵東南亞需要航空母艦，但&ot;用基地航空部隊和陸軍航空部隊也不是不能打&ot;。他強調，我們應把南方作戰作為整個對美作戰的一部分來考慮，不要光考慮南方作戰。因此聯合艦隊&ot;假如不在夏威夷方面給具有威力的美國太平洋艦隊以打擊，就不能安心地進行南方戰役&ot;。南方戰役成功的前提必須是空襲美艦隊主力。&ot;如果讓敵艦隊佔領馬紹爾群島，敵人在這裡部署了許多水上飛機，我方再奪回馬紹爾就很困難，南洋群島就會一個接一個地被美國佔領。&ot;

雙方各持己見，反覆進行了激烈的爭論，但終未能得出結論，最後只商定留待9月中旬舉行的聯合艦隊圖上演習時再作進一步研究。

在&ot;長門&ot;號上，山本也在繼續認真考慮著攻擊珍珠港。8月10日，當他的旗艦停泊在佐伯灣時，他把自己的計劃告訴了他在江田島的同班同學吉田善吾海軍大將。吉田在山本之前曾是聯合艦隊司令長官，在海軍大臣任期結束後擔任樞密院的軍事顧問。吉田來&ot;長門&ot;號，是為了與他的這位好友討論政治和軍事形勢。

&ot;日本必須在開戰之際給美國海軍致命的一擊，&ot;山本又開始對吉田強調他的觀點，&ot;這是聯合艦隊的