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至8月9日，日本將在長江沿岸地區各城市約3萬人的僑民大部分撤到上海，另一部分因中國已於8月12日夜用沉船阻塞了江陰水道，改乘火車由南京去青島。一俟撤退完畢，日本的態度立即強硬起來，這預示著上海的激戰即將來臨。

8月9日下午5時3o分左右，日本海軍陸戰隊駐滬西的第1中隊長大山勇夫中尉和一等兵齋滕與藏，驅車衝過上海虹橋機場警戒線。中國保安隊喝令停車，大山竟開槍射擊，打死保安士兵1人。中國保安隊當即予以還擊，擊斃大山等人。上海市長俞鴻均聞訊後，立即與日方領事進行交涉，謀求以外交途徑解決衝突。但日本以&ot;著日本海軍制服的軍人被中國軍隊所殺，是對皇軍的極大侮辱&ot;為藉口，乘機要中國政府立即撤出市內保安部隊，拆除軍事設施，並以武力相威脅。8月10日，長谷川電令在其國內佐世保待命的第8戰隊、第1水雷戰隊、第1航空戰隊、佐世保鎮守府第1特別陸戰隊、吳港鎮守府第2特別陸戰隊向上海開進。接著，日本陸海軍緊急協商向上海派兵問題，得到內閣同意。12日夜，根據米內海相的要求，內閣召開有首、海、陸、外參加的四相會議。海相正式要求陸軍出兵，各大臣皆無異議，確認了向上海派兵的方針，以第3師團、第11師團為基於組成上海派遣軍。

此時中國方面負責上海防務的是京滬警備司令張治中將軍。張治中將軍原在青島養病，蘆溝橋的炮聲使他放棄了繼續養病的打算。他拒絕醫生的再三勸告，第二天便回到南京，接受了蔣介石委任他的京滬警備司令官的職務。他到任後，立即抓緊戰備，盡力為輸入兵力和通訊裝置等方面作好準備。

&ot;九一八&ot;東北之役，敵人打我，我不還手；&ot;一二八&ot;戰役和長城戰役，敵人打我，我才還手，吃了大虧。鑑於這種情況，張治中主張在日軍有擴大戰爭徵候之初，就應爭取主動，首先出擊。為此他一方面請示南京最高統帥部，一方面作好動員準備工作。

&ot;大山事件&ot;發生後，戰事已呈不可避免之勢。在這一形勢下，8月11日，南京下令集結京滬線各部隊向上海推進，並命海軍阻塞江陰水道，防止日軍溯江而上，威脅南京。次日，王敬久第87師進入上海市中心江灣，並派一部分兵力固守吳淞；孫元良第88師進至北站、江灣之間；炮兵第10團1營與炮兵第8團在真如、大場進入陣地；江防由江蘇保安第2、第4兩團擔任，江陰航道阻塞作業也基本完成。

8月12日，張治中在獲悉日軍即將增兵上海後，當即決定攻擊部隊於8月13日拂曉前，完成對虹口、楊樹浦日軍據點的攻擊準備。然而就在這時，張治中突然接到南京統帥部電話命令：&ot;不得進攻。&ot;張治中急電飛告：&ot;我軍業已展開，攻擊準備也已完畢。&ot;但復電還是&ot;不得進攻&ot;。

原來，長谷川在12日接到軍令部電報，令他&ot;在陸軍到達之前，不要擴大海軍陸戰隊的作戰正面。&ot;遂指示日本駐上海總領事岡本季正採取外交行動拖延時間。岡本邀請英、法、美、意4個中立國在上海的代表召開淞滬停戰協定共同委員會，企圖暫時調解中日衝突，讓中國軍隊撤出上海。參加委員會的中方代表上海市長俞鴻均當即嚴正宣告：&ot;我國軍隊在自己領土上自衛，是理所當然，如日方撤退軍隊，即無衝突之危險。&ot;俞最後表示：中國軍隊當恪守中央&ot;人不犯我，我不犯人&ot;之一貫政策，如日方不向我挑釁，當不向其攻擊。

結果，張治中原定拂曉前的攻擊，不得不停止。此舉徒然使張治中的作戰安排落空。本來張治中的意圖是想以一個掃蕩的態勢，乘敵立足未穩措手不及之時，一舉將其主力擊潰，把上海一次整個拿下。但