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峰在工作之餘為唐州市國家安全域性制定了一個宣傳《國家安全法》的&ldo;普法計劃&rdo;,他稱之為&ldo;虛擬實戰普法計劃&rdo;。這個&ldo;虛擬實戰普法計劃&rdo;的具體做法是:將國家賦予國家安全機關的各項特殊權力,分解在一個個能夠使國家特工人員充分行使這些權力的虛構案件裡。在演習中,特工人員根據指揮部虛構的案情迅速做出反應,恰當地行使自己的特殊權力。如,特工人員出示證件,可以進入任何收取門票或入場券的公共場所,任何人不得阻攔。特工人員在執行任務時,可以不按常規程式購票,優先乘坐車、船、飛機,並要儘量滿足特工人員的班次、上下地點、乘坐位置等特殊要求。執行任務時,特工人員可以不按交通規則行駛,不受交通標誌的限制,不受關卡檢查,不繳納過路或過橋費等等。
在冷峰策劃的這次模擬實戰演習中,唐州市國家安全域性先後拘留了三十多名無視國家特工的特殊權力,在實戰演習中嚴重阻礙了特工人員行使權力的&ldo;法盲&rdo;,透過新聞媒體在唐州市頻頻曝光,並結合案情請律師和當事人在電視上現身說法,使人民群眾進一步認清國家特工人員擁有的特權並不是國家賦予某個人的特權,國家賦予國家安全機關一定的特權是由於國家安全工作特殊的需要決定的。危害國家安全的犯罪分子不同於一般的刑事犯罪分子,其背後依託的是國家和政治集團,他們採用包括使用現代化科學技術手段在內的各種方法進行活動,牽涉範圍廣,查證難度大,時效要求高。特工人員如果沒有一定的特權,就無法保證國家安全工作的順利進行。
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