第439章 八大都護府，九品十八階(第2/5 頁)

峴的建議。

設立蔥嶺都護府，將蔥嶺都護府的駐地建立在柘枝城。

確保河中地區所有國家的城頭，都插著大唐玄龍旗。

李瑄允許馬璘上任的時候，將一萬北庭兵，和這些北庭兵的家屬，遷到柘枝城一帶，給予他們豐厚的待遇，在那裡紮根生活。

以充實柘枝都督府的兵馬。

使柘枝都督府的兵馬到達兩萬。

大唐依靠諸國稅收，又是在絲綢之路上，還可以和糴波斯的糧食，蔥嶺都護府有能力供養兩萬兵馬。

至於北庭都督的位置，李瑄任命隨南霽雲丶段秀實滅吐蕃的李晟擔任。

李晟雖曾為李瑄的親衛，但他戰功足夠，可以服眾。

一番安排後，大唐現有蔥嶺都護府丶安西都護府丶北庭都護府丶雪域都護府丶雲南都護府丶撫遠都護府丶渤海都護府丶鯨海都護府。

這些疆域控制土地比大唐十六道都要龐大。

但多是地廣人稀，環境惡劣。

每任大都護四年一屆，但區別於其他官吏，可以連任兩屆。

政績優秀的大都護，可以直接升遷為尚書，甚至拜相。

如雪域都護府丶渤海都護府丶撫遠都護府丶北庭都護府丶鯨海都護府，這些控制更深的地方。

大唐直接在都護府內設立郡，大唐任命太守丶縣令管轄，加快這些地方的漢化。

像安西都護府丶蔥嶺都護府內國家丶部落太多。

大唐只會開闢實際控制地，設立縣。

如蔥嶺都護府中，藥殺水（今錫爾河）以北的柘枝縣，西原縣，以及千泉古道上原本西突厥可汗的「行宮之地」，設立千泉縣。

還有新開闢的蔥嶺古道，烏滸水（今阿姆河）上游設立蔥嶺縣。

原本的小勃律，被大唐完成實際控制。

考慮到咽喉要地，位置天選，設立班超縣，以紀念班超經營西域。

若移民的話，這幾個縣一定會優先。

李瑄認為移民不應該只靠發配而來的豪強丶罪犯。

也會主動在河南丶河北丶河東丶蜀地這些人口多的地方上，招募年輕力壯的青年男女。

除賤為良，他們家中都有七十畝土地。

如果他們移民，不僅會給一百畝土地，另外再給十隻羊，十匹絹。另外以鄰為界，還可以共用牛馬。

有些家人亡於戰亂之中，這些豐厚待遇會吸引不少人報名，願意遠走他鄉去搏一搏。

大唐有足夠的馬匹，雖然大多數馬匹夠不上戰馬的等級，但作為代步是沒問題的。

大唐咬咬牙，付出一些代價，只要能在蔥嶺丶安西遷徙二十萬戶漢人，那麼就會大局已定。

加上原本的漢人戶口，和軍人的家人，流放的漢人等。大唐人口將佔據安西丶蔥嶺的三分之一。

一旦漢化一些胡人，再經過繁衍生息，若干年後，大唐會徹底佔領西域和河中。

另外，雪域高原和東北地區。最少再遷徙二十萬戶漢人。

以充實其中！

這是戰略國策，李瑄讓戶部尚書王昌齡負責關於人口遷徙的事情。

如果四年內可以完成目標，李瑄會拜王昌齡為宰相。

關於如何儘快漢化胡人，確立大唐的統治，李瑄將首席宰相李峴召至甘露殿，詢問他的意見。

「回至尊，您重新規定都護府的職責，那些小部在不干預的情況下，二三十年，就會對大唐死心塌地。那些存在數百年的國家，需要更久時間。」

李峴向李瑄回答道，他也不明白至尊為何如此急迫。

在他眼中，至尊年富力壯。

那些小國不僅對大唐年年納貢，歲歲