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一別有他事，仍可閉關自造，不致受制於人，利一也。附近章邱、長山等縣煤鐵礦產素饒，民間久經開採，但就內地採料，已覺取資無窮，縱有閉關之時，無虞坐困，利二也。秦、晉、豫、燕、湘、鄂各省由黃、運溯流而上，一水可通，將來製造軍火有餘，可供各省之用，轉輸易達，利三也。&rdo;考慮的出發點主要為了防禦外寇是顯然的。廠址擇定後，丁室楨就派人採買木石雜料，開窯自造磚瓦，並先造了工務堂一座，供委員、司事人等辦公休息。

第三，購買機器。丁寶楨在著手建廠的同時，即速派徐建寅於1876年初去上海，透過他素所相識的英國蒲恩公司購買製造洋火藥和馬氏呢洋槍的機器。徐建寅在洽購機器時，先付定銀四分之一，其餘價款到這一年10月機器全運到後再付清。濟南離通商口岸較遠，運輸諸多不便，為了加快運輸速度，丁寶楨特從福建調來&ldo;萬年清&rdo;號輪專事運輸，這樣，機器很快在是年年底前裝配起來了。

由於丁寶楨抓緊了選人、擇廠、購械三件大事，故山東機器局的建廠工作辦理神速，&ldo;全廠告成，為期不逾一年&rdo;&ldo;自春及秋，業將機器廠、生鐵廠、熟鐵廠、木樣房、畫圖房、物料庫、東西廂、文案廳、工匠住房大小十餘座，一律告成。其火藥各廠，如提硝房、蒸磺房、煏炭房、以及碾炭房、碾琉房、碾硝房、合藥房、碾藥房、碎藥房、壓藥房、成粒房、篩藥房、光藥房、烘藥房、裝箱房，亦次第告竣。其各廠煙筒高自四十丈至九十丈，大小十餘座，亦俱完工。&rdo;

另外，機器局附設的煤礦裡有兩部機器，&ldo;一部八匹馬力，另一部六匹馬力，供抽水之用，從井底運煤到井口也使用機器。&rdo;廠內還有一條3尺寬的小鐵軌。裝置較完備。值得稱道的是，山東機器局的廠房建造和機器安裝全部是依靠中國人自己的力量。丁寶楨一再強調：&ldo;所有一切建廠造屋及備辦機器，並將來製造各項，均須自為創造，不準僱募外洋工匠一人，庶日後操縱由我，外人無從居奇，乃於國家有利。&rdo;在此思想指導下辦成的工廠，外國人曾比較客觀地評述道：&ldo;這機器局值得注意的是一切廠房，一切西洋機器，……全部系在中國人監督下裝配起來的，沒有僱用一個外國人。所有的機器都完美地轉動著，沒有絲毫震盪。這種良好的成果應歸功於總辦徐（建寅），即上海的徐（壽）之子，他曾在江南製造局受過教育。&rdo;

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